Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 października 2015 r., sygn. II SA/Po 302/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant Ref. stażysta Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2015 r. sprawy ze skargi P. C. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2015r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] lutego 2015r., znak: [...] Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 oraz art. 123 § 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2013r. poz. 267 ze zm, dalej powoływany jako kpa) oraz art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2014r. poz. 1619 ze zm., dalej powoływany jako u.p.e.a.) po rozpoznaniu zażalenia P. C. (zwanego dalej Skarżącym, zobowiązanym) z dnia [...] lutego 2015r. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] stycznia 2015r. nr [...] (znak [...]), którym organ nałożył na P. C. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 28.455,92 zł i wezwał zobowiązanego do wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym nr [...] z dnia [...] stycznia 2015r. - utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

U podstaw podjętego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia.

P. C. - inwestor robót budowlanych bez uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę bądź dokonaniem zgłoszenia w [...] wybudował budynek altany o pow. 61,61m2 z bloczków gazobetonowych na betonowych wylewanych fundamentach. W 2009r. wszczęto postępowanie z art. 48 prawa budowlanego w zakresie rozbiórki części budynku o pow. 36,67 m2

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] decyzją z [...] czerwca 2011r. (znak[...]) nakazał właścicielowi P. C. rozbiórkę części budynku altany znajdującej się na działce nr [...] ROD "[...]" w [...], stanowiącej pomieszczenie wejściowe, pokój znajdujący się w lewej części budynku oraz część pokoju znajdującego się po prawej części budynku o powierzchni w wymiarach zewnętrznych 36,67 m2, oznaczonej kolorem czerwonym na załączniku graficznym do decyzji. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] grudnia 2011r. (znak [...] utrzymał w mocy tę decyzję. WSA w Poznaniu wyrokiem z dnia 5 czerwca 2012r. (sygn II SA/Po 102/12) oddalił skargę, NSA wyrokiem z 21.03.2014r. (sygn. II OSK 2591/12) oddalił skargę kasacyjną.