Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 października 2015 r., sygn. III SA/Kr 1227/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec Sędziowie WSA Maria Zawadzka WSA Janusz Bociąga (spr.) Protokolant starszy referent Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2015 r. sprawy ze skarg K. Ś. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 maja 2014r. nr [ ] w przedmiocie zasiłku celowego z dnia 7 maja 2014r. nr [ ] w przedmiocie zasiłku okresowego I. skargi oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na rzecz adwokata K. K. Kancelaria Adwokacka ul. [....] w K. kwotę 480,00 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzjami z 7 maja 2014 r [...] po rozpatrzeniu odwołania K. Ś. od decyzji Prezydenta Miasta nr [...] z [...] 2014 r. przyznającej K. Ś. świadczenia w formie zasiłku celowego w kwocie 50 zł na dofinansowanie do leków oraz po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Prezydenta Miasta nr [...] z [...] 2014 r. zmieniającej decyzję nr [...] z [...] 2013 r. i przyznającej K. Ś. zasiłek okresowy w kwocie 256 zł miesięcznie od 1 lutego 2014 r. do 31 lipca 2015 r - działając na podstawie art. 2, art. 8, art. 39 ustawy z dnia 12 marca 2004 o pomocy społecznej (Dz.U. z 20013 r. poz. 267 ze zm.), § 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z 17 lipca 2012r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. 2012 poz. 823) oraz art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a. - utrzymało w mocy obie zaskarżone decyzje organu I instancji.

Ustalono następujący stan faktyczny i prawny sprawy. Decyzjami Prezydenta Miasta z dnia [...] 2014 r. przyznano K. Ś. świadczenia w formie zasiłku celowego w kwocie 50 zł na dofinansowanie do leków oraz podwyższono zasiłek okresowy do kwoty 256 zł miesięcznie od 1.02.2014 r. do 31.07.2015 r. W uzasadnieniu obu decyzji wskazano, iż K. Ś. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i uzyskuje dochód w wysokości nie przekraczającej kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej to jest 542 zł. Ustalono, że wnioskodawca znajduje się w trudnej sytuacji bytowej i nie jest w stanie samodzielnie zaspokoić niezbędnych potrzeb życiowych. Dochód wnioskodawcy w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku stanowiły świadczenia z pomocy społecznej tj. zasiłek stały w wysokości 529,00 zł oraz zasiłek okresowy w wysokości 206,50 zł., którego nie uwzględniano przy ustalaniu dochodu odnośnie do wniosku o zwiększenie tego świadczenia. Dochód strony został pomniejszony o kwotę płaconych przez stronę alimentów w wysokości 500 zł. Wysokość świadczeń została ustalona w oparciu o przedstawione przez stronę potrzeby przy uwzględnieniu ograniczonych środków finansowych będących w dyspozycji ośrodka.