Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 października 2015 r., sygn. III SA/Gd 579/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Orłowska Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Protokolant Starszy sekretarz sądowy Wioleta Gładczuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 października 2015 r. sprawy ze skargi K. O. na zarządzenie Burmistrza z dnia 24 kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odwołania z funkcji dyrektora szkoły podstawowej stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia.

Uzasadnienie

Zarządzeniem nr [...] z dnia 24 kwietnia 2015r. Burmistrz , powołując się na treść art. 38 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 594 ze zm.) oraz art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 591 ze zm.), po uzyskaniu pozytywnej opinii Kuratora Oświaty w G., odwołał K. O. ze stanowiska Dyrektora Szkoły Podstawowej w Ł. z dniem 24 kwietnia 2015r. bez wypowiedzenia.

W uzasadnieniu wskazano, że zachodzą przesłanki do odwołania dyrektora szkoły, noszące znamiona szczególnie uzasadnionych przypadków, o których mowa w art. 38 ustawy o systemie oświaty. W prowadzonym postępowaniu stwierdzono naruszenie prawa w zakresie niestosowania art. 34a ust. 1 ustawy o systemie oświaty, w szczególności zapewniania przez szkołę opieki i bezpieczeństwa uczniom podczas organizacji wycieczek. Zorganizowano wycieczkę, podczas której uczennica, będąca pod opieką dyrektora szkoły, zaginęła. Dziecko znalazła matka innego dziecka przy drodze wojewódzkiej, a strażnicy miejscy sami podjęli działania poszukiwawcze. Dyrektor nie poinformował o tym organu prowadzącego, organów ścigania i próbował zataić informacje o wydarzeniu. Dyrektor zapewniał, że zdarzenie miało charakter incydentalny. Wymierzono mu karę porządkową nagany. Przeprowadzona kontrola wykazała, że nie zachowywano norm bezpieczeństwa podczas wypoczynku dzieci, które organizowano 16 razy. Dyrektor preparował i zmieniał wstecz dokumentację dotyczącą wycieczek.