Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 września 2015 r., sygn. II SA/Sz 1311/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi A. P. i J. P. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty C. dnia [...] Nr [...], II. zasądza od Wojewody Z. na rzecz skarżących A. P. i J. P. - solidarnie kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną na podstawie art. 124 ust. 1, 2, 3, 4, 6 i 7 oraz art. 132 ust. 6 ustawy z dnia

21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r. poz. 518 z późn. zm.), po rozpoznaniu P. wniosku E. z siedzibą w P., ograniczył sposób korzystania z części nieruchomości stanowiącej działkę nr [...] o pow. [...] ha położonej w obrębie miasta R. stanowiącej własność J. i A. P. udzielając wnioskodawcy zezwolenia na założenie i przeprowadzenie przez nieruchomość odcinka kablowej linii energetycznej 15 kV relacji [...], w tym na ułożenie linii kablowej na głębokości ok. 1 m i na długości ok. 260 m, posadowienie jednego słupa, a także na funkcjonowanie linii po wybudowaniu na części nieruchomości w pasie technologicznym o szerokości 2 x 0,75 m (1,5 m) i powierzchni [...]. Jednocześnie organ zobowiązał wnioskodawcę do przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego niezwłocznie po założeniu i przeprowadzeniu odcinka sieci.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że wnioskiem z 21 maja 2014 r. inwestor zwrócił się o wydanie decyzji uzasadniając to koniecznością sprostania wzrastającemu zapotrzebowaniu na energię elektryczną. Inwestor wyjaśnił, że działka nr [...] stanowi nieruchomość gruntową położoną w obrębie miasta R., a obszar objęty wnioskiem obejmuje [...]. Długość linii na nieruchomości wyniesie ok. 260 m, planowane jest także posadowienie jednego słupa. Na terenie tym nie obowiązuje plan miejscowy, dlatego Burmistrz R. a decyzją nr [...] z dnia [...] ustalił lokalizację celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie napowietrznej linii elektroenergetycznej 110 kV relacji [...] m. in. przez działkę nr [...]. Ponieważ właściciele nieruchomości nie wyrazili zgody na założenie i przeprowadzenie odcinka linii elektroenergetycznej na warunkach zaproponowanych przez wnioskodawcę, Spółka wystąpiła o wydanie decyzji ograniczającej sposób korzystania z części nieruchomości. Za wybudowanie linii Spółka zaproponowała odszkodowanie w wysokości [...] brutto, na co właściciele nieruchomości nie wyrazili zgody.