Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 września 2015 r., sygn. III SA/Kr 479/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dąbek Sędziowie WSA Janusz Bociąga (spr.) WSA Maria Zawadzka Protokolant st. ref. Justyna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2015 r. sprawy ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z 23 lutego 2015 r. znak [...] po rozpatrzeniu odwołania S. M. od decyzji wydanej z upoważnienia Burmistrza Miasta z [...] 2014r., Nr [...] odmawiającej S. M. przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego - niekorzystne warunki atmosferyczne, które wystąpiły w 16 maja 2014 r., działając na podstawie art. 2, art. 3, art. 4 oraz art. 40 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163 z późn. zm.) oraz art. 138 § 1 pkt kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Organ odwoławczy ustalił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

S. M. złożył wniosek o przyznanie pomocy finansowej w formie zasiłku celowego na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego - niekorzystne warunki atmosferyczne, które wystąpiły w dniu: 16 maja 2014 r.

Po rozpatrzeniu w/w wniosku działający z upoważnienia Burmistrza Miasta Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej wydał decyzję z dnia [...] 2014 r., Nr [...] o odmowie przyznania pomocy. S. M. od tej decyzji złożył odwołanie.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] 2014 r., nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Burmistrz Miasta po ponownym rozpatrzeniu sprawy decyzją z [...] 2014r., Nr [...] odmówił S. M. przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego. Organ wskazał, że podstawę materialnoprawną zaskarżonej decyzji stanowi przepis art. 40 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, z którego wynika, że świadczenie w postaci zasiłku celowego może być przyznane osobie, która poniosła stratę w wyniku zdarzenia losowego (ust. 1), klęski żywiołowej lub ekologicznej (ust. 2). Zasiłek ten może być przyznany niezależnie od dochodu i może nie podlegać zwrotowi (ust. 3).