Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Wr 300/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Sędzia WSA Anna Siedlecka Protokolant Natalia Galewicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 czerwca 2015r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Udanin z dnia 25 września 2014 r. nr XLVIII.209.2014 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu Drogomiłowice - Łagiewniki Średzkie I. stwierdza nieważność § 7 ust. 1 we fragmencie: "w szczególności", § 8 ust. 3 pkt 4 w zakresie terenu o symbolu KS/P, § 8 ust. 5 pkt 2 lit. a, § 14 pkt 2, § 19 pkt 2 lit. b we fragmencie "napowietrznej i" oraz § 41 pkt 2 lit. b we fragmencie "napowietrznej i", § 28 pkt 2 lit. a i pkt 3 lit. b, § 29 pkt 2 lit. a, § 39 pkt 2 lit. b, § 40 pkt 2 lit. b, § 48 ust. 1 we fragmencie "uiszczonej przez właścicieli nieruchomości" zaskarżonej uchwały; II. stwierdza, że zaskarżona uchwała w zakresie opisanym w punkcie pierwszym wyroku nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Gminy Udanin na rzecz Wojewody Dolnośląskiego kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Na sesji w dniu 25 września 2014 r. Rada Gminy Udanin podjęła uchwałę nr XLVIII.209.2014 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu Drogomiłowice - Łagiewniki Średzkie.

Na powyższą uchwałę, wskazując na art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.), skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniósł Wojewoda Dolnośląski, który oprotestował następujące jej fragmenty:

1) § 7 ust. 1 we fragmencie: "w szczególności" uchwały ze względu na naruszenie art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 r. nr 78, poz. 483 ze zm.),

2) § 8 ust. 3 pkt 4 uchwały w zakresie terenu o symbolu KS/P ze względu na naruszenie § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. nr 164. poz. 1587) oraz art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj.: Dz. U. z 2015 r., poz. 199) - dalej u.p.z.p.,