Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Po 1234/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Jakub Zieliński Protokolant St. sekretarz sąd. Katarzyna Fornalik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia ... 2014r. Nr ... w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 23 maja 2014 r. M. M. zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. (dalej: PINB) o wydanie decyzji i podjęcie innych środków przewidzianych w przepisach prawa budowlanego co do budynku mieszkalnego wielorodzinnego w K. przy ul. K., zważywszy na ustalenia dokonane w trakcie kontroli przeprowadzonej w dniu 3 października 2013 r.

W odpowiedzi z dnia 23 czerwca 2014 r. PINB poinformował, że podjął niezbędne kroki celem wyeliminowania usterek w przedmiotowym budynku mieszkalnym, jednocześnie podając, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia ... 2014 r. nr ... umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji PINB z dnia ... 2011 r. nr ..., co świadczy o prawidłowości działań Inspektora.

M. M. w dniu 27 czerwca 2014 r. wniósł do Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: WWINB) zażalenie na bezczynność PINB w niniejszej sprawie.

Postanowieniem z dnia 30 lipca 2014 r. WWINB uznał zażalenie za uzasadnione i wyznaczył PINB termin na załatwienie sprawy do dnia 20 sierpnia 2014 r.

Postanowieniem z dnia ... 2014 r. nr ... PINB na podstawie art. 61a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 267 ze zm., dalej: k.p.a.) odmówił wszczęcia postępowania w sprawie wydania decyzji oraz podjęcia innych środków przewidzianych w przepisach ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.) w stosunku do budynku mieszkalnego wielorodzinnego zlokalizowanego na posesji w K. ul. K.. W uzasadnieniu organ wskazał, że w ustawowym terminie (art. 35 k.p.a.) udzielił wnioskodawcy odpowiedzi, a ponieważ wspólnota mieszkaniowa budynku podjęła działania zmierzająca do ustalenia zakresu usterek technicznych i podjęła natychmiastowe działania w celu ich usunięcia. PINB wyjaśnił, iż w związku z tym nie zastosował władczych działań względem właścicieli lub zarządcy budynku. Ponadto na wezwanie organu prezes wspólnoty J. K. przedłożył książkę obiektu budowlanego oraz pozytywne protokoły kontroli okresowej wynikające z art. 62 Prawa budowlanego. PINB wskazał równocześnie, że M. M. pomimo ciągłych roszczeń nie wyraża woli współpracy oraz zgody na przeprowadzenie prac mających poprawić sprawność wentylacji w lokalu nr .... będącym jego własnością. W związku z tym zdaniem PINB nie ma podstaw do wszczęcia postępowania.