Wyrok WSA w Opolu z dnia 18 kwietnia 2024 r., sygn. I SAB/Op 28/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi [...] Stowarzyszenia [...] na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie kędzierzyńsko-kozielskim w przedmiocie legalności budowy oddala skargę.

Uzasadnienie

[...] Stowarzyszenie [...] z siedzibą w K. (dalej jako: "Stowarzyszenie") wniosło skargę na bezczynność za Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie kędzierzyńsko – kozielskim (dalej jako: "PINB", "organ") w rozpoznaniu wniosku Stowarzyszenia z 30 października 2023 r.

Wniesiony środek zaskarżenia poprzedził następujący stan faktyczny i prawny.

Przytoczonym na wstępie wnioskiem – datowanym na 30 października 2023 r., który wpłynął do organu w tym samym dniu przez ePUAP – Stowarzyszenie, imieniem której działali łącznie: Prezes Zarządu i Członek Zarządu, wystąpiło: o niezwłoczne wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie trwającej obecnie budowy obiektu budowlanego stacji bazowej telefonii komórkowej, bez wymaganego pozwolenia na budowę, prowadzonej na kominie kotłowni M. Sp. z o.o. w K. (dalej jako: "Spółka"), o dopuszczenie Stowarzyszenia do tego postępowania oraz o niezwłoczne wstrzymanie budowy.

We wniosku Stowarzyszenie wskazało podstawy prawne swojego żądania: procesowe (tj. art. 31 § 1 pkt 1 – 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1960 r. poz. 168, obecnie: Dz. U. z 2024 r. poz. 572 – dalej jako: "k.p.a.") podnosząc, że jest ono uzasadnione celami statutowymi Stowarzyszenia (§ 6 pkt d, f, g oraz j regulaminu Stowarzyszenia) i przemawia za nim interes społeczny (ochrona zdrowia publicznego i środowiska przed silnym polem elektromagnetycznym, przeciwdziałanie nielegalnym obiektom budowlanym) oraz materialne (tj. art. 48 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 1994 r. Nr 89 poz. 414 z późn. zm., obecnie: Dz. U. 2023 r. poz. 682 z późn. zm. – dalej jako: "p.b.").