Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 czerwca 2015 r., sygn. II SA/Ol 425/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi E.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przedstawionych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej też jako: organ II instancji lub organ odwoławczy), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania E. Z., utrzymało w mocy decyzję Zastępcy Dyrektora Departamentu Świadczeń Rodzinnych w Urzędzie Miejskim (dalej jako: organ I instancji) z dnia 17 lutego 2015r., odmawiającą przyznania odwołującej się specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku ze sprawowaniem opieki nad matką H. Z.

Organ II instancji podzielił stanowisko organu I instancji, że wnioskodawczyni nie spełnia przesłanki z art. 16a ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, albowiem nigdy nie pracowała zawodowo i nie podejmuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z uwagi na naukę w szkole dziennej. Brak jest więc związku pomiędzy rezygnacją z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej a sprawowaniem opieki. Kolegium wskazało, że odwołująca jest uczennicą II klasy Technikum Gastronomicznego. Termin ukończenia szkoły przewidywany jest na rok 2017. W czasie pobytu wnioskodawczyni w szkole opiekę nad matką sprawuje starsza siostra. Organ II instancji stwierdził, że odwołująca się nie sprawuje stałej opieki nad matką, tj. w sposób ciągły, bez przerwy. Systematycznie bowiem opuszcza matkę na kilka godzin dziennie. Z wyjaśnień strony wynika, że matka wiele czynności dnia codziennego wykonuje sama, a także uczestniczy w projekcie