Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 maja 2015 r., sygn. II SA/Kr 1310/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka - Duda Sędziowie : WSA Mariusz Kotulski WSA Paweł Darmoń (spr.) Protokolant : st. sekr. sąd. Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2015 r. sprawy ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 13 czerwca 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia 23 stycznia 2014 r. (znak: [...]) odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Miejskiego Zarządu Gospodarki Terenami w K. z dnia 24 listopada 1982 r. nr [...] oddającej w użytkowanie wieczyste na okres 99 lat licząc od daty zawarcia umowy notarialnej Związkowej Spółdzielni Mieszkaniowej w K. nieruchomości państwowe położone w adm. [...] b. gm. kat. [...] obręb [...], [...].

W uzasadnieniu decyzji Kolegium stwierdziło, że okoliczność, iż decyzja administracyjna funkcjonuje w postaci "ksera" nie potwierdzonego za zgodność z oryginałem nie przesądza, że decyzja taka nie funkcjonuje w obrocie prawnym. Toczące się postępowania przed organem I i II instancji, przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (sygn. I OSK 668/08), a nadto przed sądami powszechnymi postępowania, odnoszące się (bezpośrednio czy pośrednio) do decyzji Miejskiego Zarządu Gospodarki Terenami w K. z dnia 24 listopada 1982 r. Nr [...] wskazują na funkcjonowanie kwestionowanej decyzji w obrocie prawnym. Ustalenie powyższego przesądziło o możliwości wszczęcia w stosunku do takiej decyzji postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności. Brak oryginału decyzji i występowanie jej, jako ksera nie decyduje natomiast o stwierdzeniu jej nieważności. Po zbadaniu kwestionowanej decyzji Kolegium nie dopatrzyło jednocześnie wad, o których mowa w art. 156 § 1 k.p.a.