Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 maja 2015 r., sygn. III SA/Kr 131/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Bociąga Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant starszy referent Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2015 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 listopada 2014r. nr [ ] w przedmiocie odmowy prawa do zasiłku dla opiekuna uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy decyzja nr [...] z dnia [...] 2014 r. znak: [...] odmówić J. Z. przyznania zasiłku dla opiekuna w związku z opieką nad A. Z. na okres od 15 maja 2014 r. bezterminowo.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 2, art. 7, art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (Dz. U. poz. 567) w związku z art. 17, art. 23, art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. nr 139 poz. 992 ze zm. w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2012 r.) oraz art. 104, art. 107 i art. 108 kpa.

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że decyzją z dnia [...] 2010 r. J. Z. nabył od 29 lipca 2010 r. bezterminowo prawo do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki na d matką A. Z. Decyzja ta z mocy prawa wygasła z dniem 1 lipca 2013 r. na podstawie art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1548). Burmistrz wskazał, że z dniem 15 maja 2014 r. weszła w życie ustawa o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, zaś 3 września 2014 r. J. Z. złożył wniosek o ustalenie prawa do zasiłku dla opiekuna za okres od 1 lipca 2013 r. do 14 maja 2014 r. oraz od 15 maja 2014 r. Do wniosku dołączono oświadczenie, że żona, M. Z., przebywa do 29 października 2014 r. na urlopie wychowawczym, sprawując opiekę nad córką P. Z. Ponadto ustalono, że M. Z. w okresie od 5 sierpnia 2011 r. do 29 października 2012 r. pobierała dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad córką A. Z. w okresie korzystania z urlopu wychowawczego. Natomiast od 30 października 2012 r. do 29 października 2014 r. M. Z. miała i ma nadal prawo do dodatku z tytułu opieki nad P. Z. w okresie korzystania z urlopu wychowawczego.