Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 maja 2015 r., sygn. I SA/Gd 530/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędzia NSA Ewa Kwarcińska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Claudia Kozłowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 maja 2015 r. sprawy ze skargi Gminy S.K. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 27 listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; 2. określa, że zaskarżona interpretacja indywidualna nie może być wykonana; 3. zasądza od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 5 września 2014 r. Gmina złożyła wniosek do Ministra Finansów o udzielenie pisemnej interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w zakresie opodatkowania VAT usług odpłatnej rezerwacji miejsc targowych oraz prawa do odliczenia VAT naliczonego wykazanego na fakturach dotyczących przebudowy targowiska (wydatki inwestycyjne), jak i związanych z jego bieżącym utrzymaniem (wydatki bieżące) oraz sposobu realizacji tego prawa.

W złożonym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:

Gmina jest zarejestrowanym podatnikiem VAT, jako podatnik czynny. Gmina od 2012 r. była w trakcie realizacji polegającej na przebudowie targowiska gminnego, parkingu oraz organizacji zaplecza sanitarno-higienicznego targowiska. Inwestycja obejmowała prace projektowe i budowlane, w tym m.in. całkowitą przebudowę placu targowego, straganów, sanitariatów z przyłączami wodno - kanalizacyjnymi, wykonanie instalacji elektrycznej, chodników, oświetlenia oraz parkingu. Wartość wytworzonych przez Gminę środków trwałych przekroczyła 15 tys. PLN. Zakończenie inwestycji i jej oddanie planowane było na wrzesień 2014 r.

Od momentu oddania targowiska do użytku, Gmina zamierzała nim samodzielnie administrować oraz ponosić koszty jego utrzymania, tj. koszty dostaw wody i prądu, wywozu odpadów, odprowadzania ścieków, itp.