Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Sz 1064/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak,, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz strony skarżącej Spółki A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 3 grudnia 2013 r. "C" Spółka wniosła o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hali produkcyjno-magazynowej z częścią biurowo-socjalną oraz zagospodarowaniem terenu, zjazdami, układem dróg, chodników, parkingów, placów manewrowych, ekranem akustycznym, śmietnikiem zewnętrznym, portiernią oraz elementami infrastruktury podziemnej i nadziemnej i przyłączami (w tym zbiornik retencyjny, separator substancji ropopochodnych, trafostacja, ewentualny zbiornik ppoż., generator azotu, itp.), zlokalizowanej w M., dz. nr [...] obręb [...], o łącznej powierzchni [...]m2.

Decyzją z dnia [...] Wójt Gminy D., na podstawie art. 59 ust. 1, art. 61 i art. 4 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), po rozpoznaniu wniosku "C" Spółki odmówił ustalenia warunków zabudowy dla opisanej powyżej inwestycji.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że brak jest możliwości ustalenia warunków zabudowy dla przedsięwzięcia objętego wnioskiem, ponieważ przedstawiona w tym wniosku inwestycja nie spełnia warunków rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w zakresie szerokości elewacji frontowej oraz wskaźnika wielkości powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki.