Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Kr 132/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska (spr.) Sędziowie: WSA Mirosław Bator WSA Iwona Niżnik-Dobosz Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi M.P.-Ł. na decyzję nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 17 listopada 2014 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej M.P.-Ł. kwotę 200 zł (dwieście złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia 1 lipca 2014 r., na podstawie art. 105 kpa, umorzył postępowanie administracyjne w sprawie nieurządzonej drogi prowadzącej z ul. [....] do nieruchomości położonych przy ul. [....] o nr porządkowych [....] [....] [....] [....] w N. jako bezprzedmiotowe.

W uzasadnieniu organ podał, że pod znakiem [....] prowadzi postępowanie administracyjne w sprawie samowolnej realizacji mostu nad potokiem [....] na działce [....] w obręb. [....] przy ul. [....] w N. W toku postępowania wpłynęło pismo M.P. oraz J.L. z dnia 10 września 2013 r. w sprawie wszczęcia postępowania administracyjnego dotyczącego cyt. "(. . . ) zjazdu z ul. [....] , drogi w zboczu nasypu, drogi od mostu do nieruchomości: [....] [....] , [....] w N". Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2014 r., znak: [....] organ wszczął na wniosek w/w postępowanie administracyjne w sprawie nieurządzonej drogi prowadzącej z ul. do nieruchomości położnych przy ul. [....] o nr porządkowych [....] [....] [....] [....] [....] w N.

W wyniku czynności kontrolnych przeprowadzonych w dniach 17 kwietnia 2013 r. i 17 października 2013 r. w ramach postępowania [....] ustalono, że ul. [....] jest wykonana (na wysokości nieruchomości przy ul. [....] ) na nasypie, którego zbocza porasta trawa. Między jezdnią a istniejącym mostem na potoku [....] jest połączenie gruntowe (droga gruntowa), która od ul. [....] usytuowana jest na zboczu nasypu ul. [....] , a później na nasypie gruntowym między mostem a zboczem ul. [....] . Droga ta posiada szerokość około 2,70 m i długości 22 m. Składa się z dwóch pasów o nawierzchni gruntowo- żwirowej. Pasy gruntu zostały wysypane żwirem o szerokości około 80 cm. Zajeżdżony pas gruntu biegnie częściowo po nasypie drogi (brzeg nasypu), a częściowo na wykonanym nasypie. Obie strony nasypu porośnięte są trawą. Od strony ul. [....] nie stwierdzono wykonania okrawężnikowania. Nie wykonano okrawężnikowania po obu stronach na odcinku od ulicy [....] do mostu na potoku [....] .