Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 marca 2015 r., sygn. IV SA/Wr 778/14
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie: Sędzia WSA Anetta Chołuj (sprawozdawca) Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Protokolant: Z-ca Kierownika Sekretariatu Agnieszka Figura po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 17 marca 2015 r. sprawy ze skargi W. Z. na uchwałę nr XXIV/208/2008 Rady Miejskiej w Kłodzku z dnia 26 czerwca 2008 r. w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miejskiej Kłodzko oraz na uchwałę nr XXXI/349/2013 Rady Miejskiej w Kłodzku z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Miasta Kłodzka na lata 2013-2017 I. stwierdza nieważność rozdziału IV pkt 2 załącznika do uchwały nr XXXI/349/2013 Rady Miejskiej w Kłodzku z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Miasta Kłodzka na lata 2013-2017; II. dalej idącą skargę odrzuca; III. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w części określonej w pkt I wyroku; IV. zasądza od Gminy Miasta Kłodzka na rzecz skarżącego kwotę 300 (trzysta) zł tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Uchwałą nr XXXI/349/2013 z dnia 31 stycznia 2013 r. Rada Miejska w Kłodzku przyjęła "Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Miasta Kłodzka na lata 2013-2017, stanowiący załącznik do ww uchwały. Uchwałę podjęto w oparciu o art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) oraz art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266 z późn. zm.- dalej przywołana jako u.o.p.l.).
W rozdziale IV pkt 2 ww. programu określono zasady obniżania czynszu, którymi ustalono czynniki obniżające stawkę bazową czynszu.