Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 marca 2015 r., sygn. III SA/Wr 758/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk (sprawozdawca) Protokolant specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 4 marca 2015 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości oddala skargę.

Uzasadnienie

I

Zaskarżoną decyzją - wydaną po rozpatrzeniu odwołania zainteresowanego od decyzji Kierownika Biura Powiatowego (dalej "BP") Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej "ARiMR", lub "Agencja") w L. z dnia [...] kwietnia 2014 r. (Nr[...]) o przyznaniu (w pomniejszonej wysokości) płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013 - Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR utrzymał w mocy pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie.

W pierwszej części uzasadnienia swojego orzeczenia (s. 1-3) organ wyższego stopnia opisał okoliczności faktyczne sprawy i dotychczasowy przebieg postępowania, wszczętego wnioskiem strony z dnia [...] maja 2013 r. Do płatności zgłosiła ona [...] działek ewidencyjnych, położonych w gminach C. i C. W odniesieniu do [...] z tych działek zadeklarowano Pakiet 4 (Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000), wariant 4.1. (Ochrona siedlisk lęgowych ptaków) - na obszarze 56,09 ha, a także wariant 4.5. (Murawy ciepłolubne) - na powierzchni 64,32 ha.

W dniu [...] maja 2013 r. rolnik zmienił wniosek, w którym zadeklarował [...] nowych działek ewidencyjnych w Gminie M., zmieniając wariant 4.7 na 4.1. (Ochrona siedlisk lęgowych ptaków).

W dniach od [...] września do [...] grudnia 2013 r. (z przerwami) została przeprowadzona w gospodarstwie skarżącego kontrola na miejscu. Wnioskodawca został powiadomiony o kontroli w dniu [...] listopada 2013 r. i był przy niej obecny. Z kontroli został sporządzony raport (Nr[...]). Podczas kontroli stwierdzono następujące nieprawidłowości: