Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 marca 2015 r., sygn. II SA/Kr 52/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie: WSA Beata Łomnicka (spr.) WSA Paweł Darmoń Protokolant: specjalista Anna Balicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2015 r. sprawy ze skargi G. A. na decyzję Wojewody [...] z dnia 23 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nieruchomości skargę oddala.

Uzasadnienie

Wojewoda decyzją z dnia 23 października 2014 r. nr [...] na podstawie:

- art. 9 a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 518 ze zm.);

- art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.);

po rozpatrzeniu odwołań G.A. oraz W.M. , od decyzji Starosty K. z 13 lutego 2014 r. znak [...]

utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Starosty K. z 13 lutego 2014r. znak [...].

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z 13 lutego 2014 r. znak [...] Starosta K. orzekł o odmowie zwrotu nieruchomości oznaczonej jako część działki nr [...], poł. w obr.[...] m. K. , w granicach parceli [...] kat. [...] (stanowiącej część parceli [...]. kat. [...]), b. gm. kat. C. , na rzecz: J.W. , G.A. , Z.S.R. , R.E.R. , W.M. , A.G. , W.B. , W.O. , K.R. , S.R. i M.R.

Orzekając w ww. sposób organ I instancji wskazał, iż przedmiotowa nieruchomość została wywłaszczona na rzecz Skarbu Państwa na podstawie orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej z 26 marca 1954 r. znak [...] wydanego w oparciu o przepisy dekretu z dnia 26 kwietnia 1949 r. o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych, którego specyfika polegała m.in. na tym, że odjęcie prawa własności nieruchomości następowało z dniem złożenia wniosku o wywłaszczenie, co niejednokrotnie mogło powodować sytuacje, gdy do zrealizowania celu wywłaszczenia dochodziło przed wydaniem ostatecznego orzeczenia w tym zakresie, a ponadto przepisy powołanej regulacji nie przewidywały obowiązku szczegółowego określania celu wywłaszczenia, lecz nakazywały jego wskazanie w sposób ogólny, co w praktyce polegało na określaniu tego celu jako "realizacja narodowych planów gospodarczych", zaś w odniesieniu do przedmiotowej części nieruchomości postępowanie wyjaśniające wykazało, iż była ona niezbędna pod realizację części lotniska w R. , które faktycznie powstało zanim doszło do formalnego pozbawienia prawa własności jej poprzedniego właściciela, W.M. , co w kontekście aktualnego w tym zakresie orzecznictwa sądów administracyjnych nie oznacza jej zbędności na cel wywłaszczenia dającej podstawę do orzeczenia o jej zwrocie.