Wyrok WSA w Opolu z dnia 26 lutego 2015 r., sygn. II SA/Op 454/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 lutego 2015 r. sprawy ze skargi Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej A w [...] na decyzję Dyrektora Opolskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Opolu z dnia 30 czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej A w [...] (zwany dalej A), reprezentowane przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Dyrektora Opolskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Opolu (dalej: Dyrektor OOW NFZ) z dnia 30 czerwca 2014 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję własną tego organu z dnia 6 czerwca 2014 r., nr [...], o oddaleniu odwołania wniesionego przez A od rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej nr [...] w rodzaju rehabilitacja lecznicza, w zakresie kodu: 05.1310.208.02 - fizjoterapia ambulatoryjna, na obszarze powiatu [...].

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

W dniu 26 lutego 2014 r. Dyrektor OOW NFZ - na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. nr 164, poz. 1027, z późn. zm.), zwanej dalej ustawą albo ustawą o świadczeniach oraz na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu ogłaszania o postępowaniu w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej przez Narodowy Fundusz Zdrowia, zapraszania do udziału w rokowaniach, składania ofert, powoływania i odwoływania komisji konkursowej oraz jej zadań (Dz. U. nr 273, poz. 2719) - ogłosił konkurs ofert o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju rehabilitacja lecznicza, w zakresie fizjoterapia ambulatoryjna na obszarze powiatu [...], na okres od dnia 1 lipca 2014 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. Ogłoszenie wskazywało, że wartość zamówienia wynosi nie więcej niż 707.548,60 zł na okres rozliczeniowy tj. od dnia 1 lipca 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r., a termin składania ofert upływa dnia 13 marca 2014 r.