Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 lutego 2015 r., sygn. IV SA/Gl 1151/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant specjalista Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi M.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Prezydenta Miasta B. nr [...] z dnia [...] r. przyznano M. D. dodatek mieszkaniowy w wysokości 124,81 zł miesięcznie na okres od 1 kwietnia 2006 r. do 30 września 2006 r.

Następnie wskazany organ decyzją nr [...] z dnia [...] r., wydaną na podstawie art. 2 - 8 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.) oraz art. 104 i art. 151 § 1 pkt 2 k.p.a., po uprzednim wznowieniu postępowania objętego postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], uchylił powołaną wyżej decyzję z dnia [...] r. i przyznał M.D. dodatek mieszkaniowy w wysokości 136,76 zł miesięcznie na okres od 1 kwietnia 2006 r. do 30 września 2011 r.

W uzasadnieniu decyzji, organ wskazał, że zaistniała przesłanka wznowienia postępowania w sprawie przyznanego stronie dodatku mieszkaniowego określona w art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a., gdyż wyszły na jaw nowe okoliczności faktyczne, istotne dla sprawy, istniejące w dniu wydania decyzji, a nieznane organowi przyznającemu dodatki mieszkaniowe. Z poczynionych przez organ w toku postępowania ustaleń wynikało, że w dniu 30 marca 2006 r. M. D. złożył wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego wraz z deklaracją o dochodach za okres pełnych trzech miesięcy kalendarzowych poprzedzających datę złożenia wniosku. W deklaracji tej podał dochody od grudnia 2005 r. do lutego 2006 r. w wysokości 1033, 50 zł, tj. miesięcznie 344,50 zł (zasiłek stały). Natomiast w tym okresie otrzymywał również z S. rentę inwalidzką w wysokości 71, 46 zł miesięcznie, która jednak nie została ujęta w deklaracji pomimo, że stanowiła ona przychód strony, który mieści się w definicji dochodu, o jakim mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych. W związku z tym nie można było uznać za prawidłową decyzję wydaną na podstawie złożonej przez M. D. deklaracji o wysokości dochodów. Organ dokonał ponownego wyliczenia kwoty dodatku mieszkaniowego i na tej podstawie stwierdził, że zaistniały podstawy do uchylenia decyzji z 31 marca 2006 r. i określenia nowej kwoty dodatku.