Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Rz 1010/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Ewa Partyka /spr./ Sędziowie WSA Elżbieta Mazur-Selwa WSA Joanna Zdrzałka Protokolant sekretarz sądowy Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [..] (dalej: PINB w [..] ) w dniu 6 sierpnia 2013 r. przeprowadził czynności kontrolne na działce nr ewid. 186 w [..] dzierżawionej w części przez J.M. (dalej zwany także "inwestorem"), a następnie wszczął z urzędu postępowanie w sprawie rozbiórki domku typu holenderskiego z dobudowanym tarasem konstrukcji drewnianej, częściowo zadaszonym, usytuowanego na części ww. działki, należącego do J.M. Natomiast decyzją z dnia [..] listopada 2013 r. organ nakazał J. M. rozbiórkę przedmiotowego obiektu.

PINB w [..] ustalił, że działka nr 186 stanowi własność Skarbu Państwa i pozostaje w użytkowaniu wieczystym P. S.A. [..] w [..]; w części dzierżawiona jest przez inwestora. Na działce tej posadowiony jest domek typu holenderskiego o wym. 3,69 x 11 m z dobudowanym tarasem o konstrukcji drewnianej, częściowo zadaszonym, o wym. 10,80 x 3,02 m. Domek jak i taras posadowione są na trylinkach ułożonych na gruncie. Dysponent obiektu nie przedstawił dokumentów świadczących o legalności budowy oświadczając, że takowych nie posiada. Dokumentów takich nie stwierdzono także u właściwego organu architektoniczno-budowlanego. Zajęta część działki w aktualnie obowiązującym Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego Uzdrowisko [..] zatwierdzonym uchwałą Rady Gminy [..] z dnia [..] lipca 2008 r. nr [..] objęta jest konturem 1.Ws - terenu wód zbiornika [..], na którym obowiązuje zasadniczo zakaz budowy obiektów budowlanych, w tym obiektów tymczasowych i ogrodzeń. W świetle natomiast przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, lokalizacja przedmiotowego obiektu, mającego cechy tymczasowego obiektu budowlanego, wymagała pozwolenia na budowę. Z uwagi jednak na to, że lokalizacja opisanego obiektu narusza przepisy obowiązującego planu miejscowego, jego legalizacja - w świetle art. 48 ust. 2 pkt 1 Prawa budowlanego, nie jest możliwa. Konieczne zatem było orzeczenie nakazu rozbiórki, stosownie do art. 48 ust. 1 cyt. ustawy.