Wyrok WSA w Krakowie z dnia 8 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Kr 1622/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Sędziowie: WSA Jacek Bursa WSA Waldemar Michaldo (spr.) Protokolant: Anna Balicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi A. M. i K. G. na decyzję nr [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 12 września 2014 r. znak: [...] w przedmiocie nakazu wykonania robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżących A. M. i K. G. kwotę 774 (siedemset siedemdziesiąt cztery) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 18 listopada 2013 r. znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. (PINB) nakazał A. M. i K. G. oraz S. G. przywrócić budynek mieszkamy zlokalizowany na działkach ewid. nr [...] i [...] w M. do stanu poprzedniego poprzez zamurowanie luksferami otworów okiennych na parterze o wymiarach 1,4 m x 1,17 m oraz na drugim piętrze o wymiarach 17 m x 1,15 m we wschodniej ścianie budynku mieszkalnego w następujący sposób: otwory okienne w ścianie oddzielenia przeciwpożarowego należy wypełnić luksferami, cegłą szklaną lub innym materiałem o podobnym właściwościach zgodnie z § 232 ust. 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690 ze zm.).

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu 5 września 2011r. przeprowadził kontrolę, podczas której ustalił, że w miejscowości M. na działkach nr [...], [...] (ul. P.) zlokalizowany jest budynek mieszkalny o wymiarach zewnętrznych 14,45 m x 8,8 m. Budynek posiada 3 kondygnacje, zrealizowany został na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę z dnia 30 czerwca 1982 r. znak: [...]. Budynek ten znajduje się w odległości od 2,84 m w narożniku północno - wschodnim do ok. 3,0 m w narożniku południowo - wschodnim od ogrodzenia działki. Obecny podczas kontroli S. G. wniósł do protokołu "że ogrodzenie nie stanowi granicy pomiędzy działkami i jest ono przesunięte o ok. 1,0 m w kierunku budynku mieszkalnego dz. [...]". Podczas kontroli stwierdzono także, że od strony wschodniej budynku znajduje się wejście do budynku, oraz okno na parterze o wymiarach 1,4 m x 1,17 m. S. G. wniósł do protokołu "że w lipcu 2011 r. dokonał wymiany okna starego drewnianego na obecne plastikowe bez zmiany wymiarów otworu". Podczas kontroli przedłożono do wglądu zaświadczenie Starosty [...] z dnia 27 kwietnia 2011 r. znak [...]. Po dokonaniu kontroli oraz analizie zebranego materiału dowodowego w przedmiotowej sprawie stwierdzono na podstawie ww. zaświadczenia oraz załączonych zdjęć, że w ścianie wschodniej, na parterze budynku znajdowały się luksfery.