Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 stycznia 2015 r., sygn. I SA/Gl 618/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, del. Sędzia SO Dorota Kozłowska, Sędzia WSA Teresa Randak (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Halina Modliszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi A S.A. w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji w podatku od nieruchomości za 2008 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., w dalszej części określane zamiennie "Kolegium" lub "SKO" działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1, art. 239 i art. 239 b § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm. dalej określanej zamiennie skrótem "Op.") oraz art. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. Nr 79, poz. 856 z 2001 r. z późn. zm.) i § 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie obszarów właściwości miejscowej samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. Nr 198, poz. 1925) - po rozpoznaniu zażalenia A1 S.A. (obecnie A S.A.) - dalej określaną zamiennie "Spółka", "strona" lub "skarżąca" - utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta K. nr [...] z dnia [...] w sprawie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji z dnia [...] nr [...] określającej Spółce wysokość podatku od nieruchomości za 2008 r. w kwocie [...].

Uzasadniając rozstrzygnięcie, SKO wskazało, że organ I instancji w postanowieniu o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności omyłkowo podał datę [...], zamiast [...]. W piśmie z dnia 23 grudnia 2013r. pełnomocnik Spółki wniósł zażalenie na postanowienie Prezydenta Miasta K. z dnia [...] Nr [...] w sprawie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok. W pierwszej kolejności pełnomocnik podniósł, że nieskuteczne jest wydanie i doręczenie postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji, która jeszcze nie została doręczona. Pełnomocnik wyjaśnił, że pełnomocnikiem właściwym do doręczeń w postępowaniu w sprawie podatku od nieruchomości za rok 2008 była W.W. Zatem skuteczne doręczenie decyzji mogło nastąpić tylko wobec W.W. Skoro nie doszło do skutecznego doręczenia decyzji, to niedopuszczalne jest nadanie tej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności. Ponadto pełnomocnik zarzucił, że zaskarżone postanowienie zostało wydane z naruszeniem art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez zaniechanie poinformowania A1 S.A. o tym, że toczy się postępowanie w sprawie nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności, a także z naruszeniem art. 210 § 4 w zw. z art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej, wskutek braku uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania przez A S.A.