Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Gd 663/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska, Sędziowie Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.), Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz, po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2015 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi K. K. na decyzję Wojewody z dnia 14 lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przeniesienia pozwolenia na roboty budowlane oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 lipca 2014 r. Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 14 marca 2014 r., umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie przeniesienia decyzji z dnia 13 kwietnia 2010 r., wydanej na rzecz P. Z., dla inwestycji polegającej na przebudowie i nadbudowie istniejącej werandy w budynku mieszkalnym położonym w G. przy ul. P. na K. K.

Ustalając stan faktyczny sprawy wskazał wojewoda, że w dniu 8 stycznia 2014 r. do Prezydenta Miasta wpłynął wniosek K. K. o przeniesienie decyzji o pozwoleniu na budowę z 13 kwietnia 2010 r. wydanej na rzecz P. Z. W dniu 13 stycznia 2014 r. Prezydent Miasta wezwał wnioskodawcę na podstawie art. 64 § 2 k.p.a. o dostarczenie dziennika budowy w celu potwierdzenia, że przedmiotowa decyzja nie uległa wygaśnięciu. Po przedstawieniu w dniu 6 lutego 2014 r. dziennika budowy, organ pierwszej instancji decyzją z dnia 21 lutego 2014 r. stwierdził wygaśnięcie decyzji Prezydenta Miasta z dnia 13 kwietnia 2010 r. o pozwoleniu na budowę.

Następnie w dniu 14 marca 2014 r. organ pierwszej instancji wydał decyzję, w której umorzył postępowanie administracyjne w sprawie przeniesienia decyzji o pozwoleniu na budowę z dnia 13 kwietnia 2010 r., wydanej na rzecz P. Z., dotyczącego przebudowy i nadbudowy istniejącej werandy w budynku mieszkalnym położonym przy ul. P. w G.

Od powyższej decyzji, w ustawowym terminie, odwołanie złożył K. K., wnosząc o jej uchylenie w całości i przeniesienie przedmiotowej decyzji z dnia 13 kwietnia 2010 r. o pozwoleniu na budowę, na rzecz wnioskodawcy. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucił naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 77 § 1 k.p.a. wobec wydania decyzji bez wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego o jakim mowa w art. 136 k.p.a., naruszenie przepisu art. 37 ust. 1 ustawy Prawo budowlane, a tym samym art. 105 § 1 k.p.a. w związku z umorzeniem postępowania w sprawie.