Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 29 listopada 2019 r., sygn. II SA/Sz 889/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 listopada 2019 r. sprawy ze skargi R. W. i E. W. na decyzję Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących R. W. i E. W. solidarnie kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 i art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.) zwanej dalej: "K.p.a." oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r., poz. 1186 ze zm.), Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (zwany dalej: "[...]WINB", "organ odwoławczy", "organ II instancji") po ponownym rozpatrzeniu odwołania D. B. uchylił w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] (zwany dalej: "PINB" lub "organ I instancji") z dnia [...] września 2018 r., znak: [...], udzielającej E. W. i R. W. pozwolenia na użytkowanie samowolnie wybudowanego budynku garażowego, na terenie nieruchomości przy ul. [...] w [...], dz. nr [...], obr. [...], i umorzył postępowanie organu I instancji w części dotyczącej wydania ww. decyzji.

W uzasadnieniu swej decyzji organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny sprawy.

Organ I instancji przeprowadził w dniu [...] września 2016 r. oględziny zabudowy

ww. nieruchomości i ustalił m.in., iż na jej terenie usytuowany jest m.in. budynek opisany, jako "gospodarczy", wybudowany w latach 1993-1994, bez stosownego pozwolenia właściwego organu. Budynek jest parterowy, ze stropodachem krytym papą, odprowadzenie wód opadowych na własny teren, odległość budynku od ogrodzenia z działką sąsiednią nr [...] - ok. 1,30 m. Ściana przy granicy posiada okno. Wykonano dokumentację fotograficzną.