Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 grudnia 2014 r., sygn. IV SA/Wa 2063/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.), sędzia WSA Piotr Korzeniowski, Protokolant st. sekr. sąd. Katarzyna Tomiło-Nawrocka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi M. P. i R. P. na czynność Starosty L. polegającą na bezprawnym nałożeniu oraz żądaniu uiszczenia opłaty za aktualizację mapy zasadniczej oraz za sporządzenie kopii materiałów geodezyjnych w związku ze zgłoszeniem prac geodezyjnych 1. stwierdza bezskuteczność czynności z zakresu administracji publicznej Starosty L. polegającej na żądaniu uiszczenia opłaty za aktualizację mapy zasadniczej oraz za sporządzenie kopii materiałów geodezyjnych w związku ze zgłoszeniem prac geodezyjnych stwierdzonej fakturą VAT nr [...] z dnia [...] marca 2012 r.; 2. stwierdza, że zaskarżona czynność nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Starosty L. solidarnie na rzecz skarżących M. P. i R. P. kwotę 474 (czterysta siedemdziesiąt cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

M. P. i R. P. (dalej jako "skarżący") wnieśli skargę na czynności Starosty L. polegające na nałożeniu oraz żądaniu od nich uiszczenia opłaty za aktualizację mapy zasadniczej oraz za sporządzenie kopii materiałów geodezyjnych w związku ze zgłoszeniem prac geodezyjnych.

W uzasadnieniu skargi skarżący wskazali, że w związku ze zgłoszeniem przez nich prac geodezyjnych i kartograficznych, którego dokonali dnia 25 stycznia 2012r., Powiat L. wystawił na ich rzecz fakturę VAT z dnia [...] marca 2012 r. o numerze [...] za sporządzenie kopii materiałów geodezyjnych poz. 1 faktury kwota 21,92 zł oraz za aktualizację mapy zasadniczej poz. 2 faktury kwota 105 zł - łącznie.

Zdaniem skarżących, gdyby nawet przyjąć, że naliczenie opłaty za aktualizację mapy zasadniczej jest prawnie uzasadnione, to i tak nie sposób zgodzić się z tym, że naliczenia tej opłaty organ winien dokonać z pominięciem współczynnika zmniejszającego.