Wyrok WSA w Opolu z dnia 22 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Op 344/14

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Ewa Janowska Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Opolu z dnia 11 kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego z naruszeniem przepisów oddala skargę.

Uzasadnienie

R. W., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "A" (dalej: "A"), reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Opolu z dnia 11 kwietnia 2014 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Inspektora Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Opolu z dnia 20 lutego 2014 r., nr [...], nakładającą na skarżącego karę pieniężną w kwocie 20.000 zł za naruszenia obowiązków i warunków przewozu drogowego.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:

W dniu 17 czerwca 2013 r. nadinspektorzy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Opolu rozpoczęli w A kontrolę, dotyczącą zagadnień prawnej ochrony pracy, w tym bhp, legalności zatrudnienia, czasu jazdy, czasu postoju oraz obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców.

W związku z prowadzoną kontrolą pismem z dnia 17 czerwca 2013 r. zażądano przedłożenia przez kontrolowany podmiot miesięcznych kart drogowych dla 11 autokarów oraz danych z kart kierowców i tachografów cyfrowych, zaświadczeń o działalności oraz wykresówek - za okres od 1 lipca 2012 r. do 17 czerwca 2013 r. W kolejnych wezwaniach (z dnia 20, 24 i 27 czerwca, 17 lipca, 5 i 13 września 2013 r.) zakres obowiązku sprecyzowano, wzywając o przedłożenie zestawień należności z tytułu podróży służbowych kierowców wraz z potwierdzeniami ich wypłat oraz zestawienia kierowców wykonujących przewóz ze wskazaniem przypisanego pojazdu - za okres od 1 lipca 2012 r. do 31 grudnia 2012 r., plików cyfrowych z kart wszystkich kierowców wykonujących na rzecz przedsiębiorstwa w okresie od 1 lipca 2012 r. do 31 grudnia 2012 r., oraz plików cyfrowych z tachografów cyfrowych dla wszystkich autokarów będących w dyspozycji przedsiębiorstwa w tym okresie.