Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 lutego 2012 r., sygn. III SA/Wr 645/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński, Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca), Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk, Protokolant Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 lutego 2012 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy pierwszoinstancyjne rozstrzygnięcie D. Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. o nałożeniu kary na skarżącą spółkę "A"sp. z o.o. kary pieniężnej w wysokości 7500 zł. Jak wskazał organ - podstawę faktyczną rozstrzygnięcia (w części kwestionowanej przez skarżącą spółkę, tj. co do kwoty 7000 zł) stanowiło nieokazanie podczas kontroli w przedsiębiorstwie wykresówki lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu oraz wykonywanie transportu drogowego lub przewozu na potrzeby własne z naruszeniem warunków dotyczących dokumentacji pracy kierowcy w zakresie: prowadzenia wymaganej dokumentacji dotyczącej pracy kierowcy.

Organ II Instancji przywołał stan prawny, obowiązujący w sprawie, a mianowicie najpierw przytoczył treść art. 92 ust. 1 pkt 2 i 8, ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm.), zgodnie z którym, kto wykonuje przewóz drogowy lub inne czynności związane z tym przewozem, naruszając obowiązki lub warunki wynikające z przepisów ustawy lub przepisów o czasie pracy kierowców oraz wspólnotowych dotyczących przewozów drogowych, podlega karze pieniężnej w wysokości od 50 złotych do 15.000 złotych. Konsekwencją wskazanych okoliczności jest treść Lp. 11.4. ust, 1 załącznika do ustawy, który sankcjonuje nieokazanie wykresówek lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu, podczas kontroli w przedsiębiorstwie za każdy dzień pracy kierowcy przewidując karę pieniężną w wysokości 500 złotych. Według art. 14 ust. 2 rozporządzenia Rady (EWG) 3821/85 przedsiębiorstwo przechowuje wykresówki i wydruki w każdym przypadku sporządzenia wydruków zgodnie z art. 15 ust. 1, w porządku chronologicznym oraz czytelnej formie, przez co najmniej rok po ich użyciu oraz wydaje ich kopie zainteresowanym kierowcom, na ich wniosek. Przedsiębiorstwo wydaje także zainteresowanym kierowcom na ich wniosek kopie danych wczytanych z kart kierowców oraz ich wydruki na papierze. Wykresówki, wydruki, oraz wczytane dane okazuje się lub doręcza na żądanie każdego upoważnionego funkcjonariusza służb kontrolnych. Organ przywołał również treść art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.(Dz. U. Nr 92, poz. 879 ze zm.) o czasie pracy kierowców, dalej stwierdził, iż przedsiębiorca podczas kontroli w przedsiębiorstwie nie okazał wykresówki, lub dokumentu świadczącego o nieprowadzeniu pojazdu kierowcy G. K. za dni - 4, 6, 7, 10, 11, 13, 14, 17, 19, 20, 21, 24, 27, 28 maja 2010 r., co oznaczało naruszenie lp. 11.4 ust. 1 załącznika do ustawy o transporcie drogowym.