Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 grudnia 2014 r., sygn. II SA/Gl 494/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda, Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Protokolant specjalista Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2014 r. sprawy ze skargi E. G. i K. S.-G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

W piśmie z dnia 6.10.2012 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. (dalej również jako PINB) B. i A. małżonkowie L. poinformowali o nieprawidłowościach budowlanych na sąsiedniej działce o nr [...] należącej do K. S.-G. i E. G., w tym o wybudowaniu w 2012 r. "grilla" w niewielkiej odległości od granicy działki nr [...].

Organ I instancji w dniu 11.12.2012 r. przeprowadził w W. przy ul. [...], na działce nr [...] oględziny. W protokole z tych oględzin odnotowano: "Jesienią 2010 r. Państwo E. G. i K. S.-G. wybudowali obiekt budowlany - wiatę ogrodową murowaną, z cegły klinkierowej na fundamencie betonowym, przykrytą dachem jednospadowym drewnianym, krytym dachówką. Opis obiektu - 2 ściany (tylna i boczna), 1 filar, wewnątrz utwardzenia z kostki granitowej, wewnątrz murowany grill ze zlewem, doprowadzony prąd elektryczny. Wymiary: 3,49 m x 2,45 m, wysokość ok. 3,40 m. Powierzchnia zabudowy 8,75 m2. Odległość od granicy z działkami: nr [...] - 1,57 m i dz. nr [...] - 1,56 m. Inwestorzy nie uzyskali wymaganego przepisami prawa budowlanego zezwolenia organu właściwego (zgłoszenie). Właściciele uzasadniają brak zgłoszenia dokonaną kwalifikacją obiektu jako obiektu malej architektury (art. 3 pkt 4c Pb)."

Organ I instancji pismem z dnia 16.01.2013 r. zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie legalności budowy obiektu budowlanego - murowanej wiaty, zlokalizowanej na działce nr [...] w W. przy ul. [...]. W dniu 19.04.2013 r. do organu I instancji wpłynęło pismo K. S.-G. informujące, że "(...) grill spełnia wyłącznie rolę obiektu użytkowego służącego rekreacji codziennej i z uwagi na takie przeznaczenie zgodnie z prawem budowlanym kwalifikowane jest do budowli tzw. Małej architektury o określonej funkcji". PINB w C. po uzyskaniu wypisu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki inwestorów, wydał w dniu [...] r., na podstawie art. 49b ust. 2 ustawy z dnia 7.07.1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity - Dz. U. 2013 r., poz. 1409 ze zm., zwanej dalej Prawem budowlanym lub pr. bud.) postanowienie nakładające na inwestorów - K. S.-G. i E. G. obowiązek przedłożenia w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia dokumentów wymienionych w art. 49b ust. 2 pkt 1, 2 i 3 Prawa budowlanego. Postanowienie było po raz pierwszy awizowane w dniu 23.09.2013 r., następnie powtórnie w dniu 1.10.2013 r., inwestorzy nie podjęli przesyłki pocztowej w terminie.