Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 30 października 2014 r., sygn. II SA/Rz 1396/14

Prawo pomocy

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 30 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Gminy [...] o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2014 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie objętym wnioskiem.

Uzasadnienie

Dołączonym do skargi wnioskiem o przyznanie prawa pomocy (sporządzonym na urzędowym formularzu PPPr) Gmina [...] wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazała, że znajduje się w skomplikowanej sytuacji finansowej, spowodowanej ogólną sytuacją gospodarczą państwa oraz przekazywaniem gminom kolejnych zadań bez zabezpieczenia finansowego. Na niekorzyść wpływa także zmieniająca się struktura dochodów, tj. zmniejszające się dochody własne, będące udziałami w dochodach budżetu państwa (udział w PIT i CIT) oraz dochody z podatków lokalnych, wskutek ubożenia społeczeństwa. Możliwości finansowe Gminy dodatkowo ogranicza konieczność pozyskiwania środków unijnych w celu realizacji zadań nałożonych ustawami, na co zmuszona jest zapewnić udział własny. Jako jednostka samorządu terytorialnego stopnia podstawowego nie prowadzi działalności komercyjnej, stąd też kryteria oceny zasadności jej wniosku powinny być nieco inne niż odnoszące się chociażby do podmiotów prowadzących działalność gospodarczą czy spółek prawa handlowego. Wartość posiadanych przez Gminę środków trwałych wynosi 34 447 858 zł., a wysokość środków finansowych zgromadzonych na dwóch rachunkach bankowych to 247 511 oraz 601 666 zł. (środki te nie obejmują lokat bankowych). Wartość całego posiadanego przez Gminę majątku (środki trwałe oraz wszystkie środki finansowe wraz z lokatami) to 37 847 036 zł.