Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 września 2014 r., sygn. II SA/Wa 2156/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska, Sędziowie WSA Danuta Kania (spr.), Stanisław Marek Pietras, Protokolant Referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2014 r. sprawy ze skargi I. S. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania dokumentu U1 o żądanej treści oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Pracy i Polityki Społecznej postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2013 r., działając na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 674 ze zm.), art. 219 oraz art. 217 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz., 267), dalej: "k.p.a." w związku z art. 54 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009 z dnia 16 września 2009 r. dotyczącego wykonywania rozporządzenia (WE) nr 883/2004 (...) (Dz. Urz. UE L 284 z dnia 30 października 2009 r. ze zm.), dalej: "rozporządzenie nr 987/2009", oraz art. 62 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz. U. UE L 166 z dnia 30 kwietnia 2004 r. ze zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 5, t. 5 ze zm.), dalej: "rozporządzenie nr 883/2004", utrzymał w mocy postanowienie Marszałka Województwa [...] z dnia [...] lipca 2013 r. znak: [...], w sprawie odmowy wydania dokumentu U1 o żądanej treści.

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ przedstawił dotychczasowy tok postępowania wskazując, co następuje:

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2013 r. I. S. wystąpiła do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Z. o wydanie dokumentu U1 (potwierdzającego okresy ubezpieczenia, zatrudnienia lub pracy na własny rachunek spełnione przez nią w Polsce w celu uzyskania prawa do zasiłku dla bezrobotnych w [...], na zasadach określonych przepisami o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw członkowskich Unii Europejskiej) zawierającego informacje o jej przeciętnym miesięcznym wynagrodzeniu zgodnie z treścią dokumentu PIT-11 za rok 2012 wydanego przez jej pracodawcę. W dniu [...] kwietnia 2013 r. do organu wpłynęła poświadczona notarialnie kopia ww. dokumentu PIT-11.