Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 września 2014 r., sygn. I SA/Kr 1298/14

|Sygn. akt I SA/Kr 1298/14 | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 18 września 2014 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Agnieszka Jakimowicz (spr.), Sędziowie: WSA Maja Chodacka, WSA Grażyna Firek, Protokolant st. sekretarz: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2014 r., sprawy ze skargi Rady Miejskiej w Tarnowie, na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie, z dnia 21 maja 2014 r. Nr KI-43-163/18/14, w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały, , , - s k a r g ę o d d a l a -, , , , ,

Uzasadnienie

Pismem datowanym na dzień 27 czerwca 2014 r. Rada Miejska w Tarnowie złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem organu nadzoru skargę na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie z dnia 21 maja 2014 r. nr KI-411/144/14. Przedmiotową uchwałą organ nadzoru, działając na postawie art. 12 ust. 1 i ust. 2 w zw. z art. 11 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 1113) oraz art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 594), stwierdził nieważność § 2 pkt 1 uchwały nr XLVI/621/2014 Rady Miejskiej w Tarnowie z dnia 24 marca 2014 r., na mocy której zmieniono uchwałę budżetową Miasta Tarnowa na 2014 r.

Zdaniem RIO w Krakowie, treścią kwestionowanego postanowienia zawartego w § 2 pkt 1 ww. uchwały zmieniającej Rada Miejska w Tarnowie naruszyła przepis art. 233 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.), bowiem wykroczyła poza inicjatywę uchwałodawczą Prezydenta Miasta i bez zgody organu wykonawczego zmieniła uchwałę budżetową poprzez zmniejszenie kwoty do jakiej Prezydent Miasta Tarnowa upoważniony był do dokonywania przesunięć wydatków na nowe zadania inwestycyjne. Zmniejszenie nastąpiło z kwoty 2.500.000 zł do kwoty 100.000 zł.