Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 9 września 2014 r., sygn. II SA/Bd 682/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia WSA Leszek Tyliński Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 września 2014r. sprawy ze skargi P.L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2014r. nr [...] w przedmiocie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Starosta [...], działając na podstawie art. 9 ust 1 pkt 14 lit. a) i b), art. 2 ust 1 pkt 2 w związku z art. 71 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U z 2013 r., poz. 674 z późn. zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 267), orzekł o uznaniu P. L. za osobę bezrobotną z dniem 18.02.2014 r. oraz odmówił przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia orzekający organ podniósł, iż P. L. zgłosiła się do rejestracji w Powiatowym Urzędzie Pracy we [...] w dniu 18.02.2014 r. Na podstawie przedłożonych dokumentów ustalono, że ww. w dniu rejestracji spełniła przesłanki art. 2 ust 1 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, aby uzyskać status osoby bezrobotnej; brak było natomiast podstaw prawnych, aby przyznać prawo do zasiłku dla bezrobotnych, gdyż z zaświadczenia od pracodawcy z dnia 3.02.2014 r. wynika, że P. L. z tytułu pracy na umowę zlecenie, co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę stanowiące podstawę wymiaru składek osiągnęła w okresie od 17.08.2012 r. do 31.08.2012 r. oraz od 1.09.2012 r. do 31.07.2013 r. co daje łącznie 349 dni uprawniających do zasiłku, natomiast zgodnie z art. 71 ust 1 pkt 2 wyżej cyt. ustawy prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnemu jeżeli w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania, posiada łącznie co najmniej 365 dni uprawniających do zasiłku. W celu ustalenia uprawnień do zasiłku poddano analizie okres 18-tu miesięcy przed zarejestrowaniem tj. okres od 17.08.2012 r. do 17.02.2014 r.