Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 1 lipca 2014 r., sygn. II SA/Ol 491/14
Dnia 1 lipca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2014 roku sprawy ze skargi M. O. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania oddala skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 13 lutego 2013r. Prezydent orzekł o wymeldowaniu z pobytu stałego z lokalu mieszkalnego nr "[...]" przy ul. Z. w O. małoletnich dzieci: W. A. O. i W. O.. W uzasadnieniu wskazano, że z wnioskiem o wymeldowanie małoletnich wystąpiła T. S.., która stanowiła rodzinę zastępczą dla małoletnich. Podała, że w dniu 9 lutego 2012r. małoletnie opuściły dotychczasowe miejsce pobytu i zamieszkały ze swoją nową rodziną zastępczą utworzoną - stosownie do postanowienia Sądu Rejonowego - przez W. i M. O., zamieszkałych w W.. Wskazano, że w sprawie zaistniały okoliczności wskazane w art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych, bowiem nastąpiło trwałe i dobrowolne opuszczenie stałego miejsca pobytu. Podniesiono, że obecna opiekunka prawna małoletnich - M. O. - nie wyraziła zgody na ich wymeldowanie z dotychczasowego miejsca pobytu, gdyż w nowym miejscu przebywają wbrew własnej woli, zaś od urodzenia zameldowane są w O. i w przyszłości tutaj powrócą. Wyjaśniła, że pobyt dzieci w rodzinie zastępczej ma charakter czasowy - do ukończenia przez dzieci 18 roku życia. Potem dzieci powrócą do miejsca stałego zameldowania i będzie to ich centrum życiowe, w którym skoncentrują swoje sprawy osobiste i życiowe, zaś wymeldowanie pozbawiłoby je prawa o staranie się o mieszkanie z zasobów komunalnych. Podała, że to sytuacja, która zaistniała w dotychczasowej rodzinie zastępczej, zmusiła je do opuszczenia miejsca zamieszkania. Ustalono, że tytuł prawny do lokalu przy ul. Z. w O. przysługuje jedynie T. S., zaś dzieci nie są uprawnione do przedmiotowego lokalu, ani do przebywania w nim, gdyż umowa najmu lokalu zawarta została w dniu "[...]" pomiędzy Gminą a T. i K. S. Postanowieniem Sądu Rejonowego z dnia 13 sierpnia 2012r. pozbawiono matkę małoletnich - R. S. władzy rodzicielskiej nad małoletnimi, rozwiązano rodzinę zastępczą dla dzieci w osobach T. i K. S. oraz ustanowiono rodzinę zastępczą w osobach W. i M. O.. Ustalono, że małoletnie realizują obowiązek szkolny od dnia 3 września 2012r. w"[...]" klasie Gimnazjum "[...]" w W. oraz że dzieci zostały zameldowane na pobyt czasowy powyżej 3 miesięcy w lokalu przy ul. A. w W. na okres do dnia 2 stycznia 2017r. W. O., oraz do dnia 9 grudnia 2017 r. W. O.. Wyjaśniono, że fakt zameldowania dzieci na pobyt czasowy w W. nie oznacza, że można przyjąć, iż małoletnie po ukończeniu pełnoletniości albo po usamodzielnieniu się wrócą do lokalu T. S., zwłaszcza że osoba ta nie godzi się na ponowne ich zamieszkanie. Podniesiono, że zamiar zmiany miejsca pobytu stałego został wyrażony przez Sąd Rejonowy, który skierował dzieci do rodziny zastępczej decydując o ich nowym miejscu pobytu w W..