Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 lipca 2014 r., sygn. II SA/Gl 179/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lipca 2014 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w W. na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miejska Będzina dnia 30 listopada 2009 r. podjęła uchwałę nr XLVI/855/2009 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Będzina dla terenu położonego w Dzielnicy Śródmieście (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2010 Nr 21, poz. 330).

Dnia 22 października 2013 r. reprezentowana przez pełnomocnika W. P. "A" sp. z o.o. ul. [...] W. (nazywana w dalszej części uzasadnienia również "skarżącą) wezwała Radę Miasta Będzin do usunięcia naruszenia prawa poprzez zmianę treści § 12 ust. 3 pkt 5 uchwały Rady Miejskiej Będzina nr XLVI/855/2009 (w dalszej część uzasadnienia nazywanej również "miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego" lub "uchwałą"). Zgodnie z powyższym przepisem "ustala się zakaz [...] lokalizacji masztów telefonii komórkowej wolnostojących i montowanych na obiektach". Zdaniem skarżącej zakaz ten narusza art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. Nr 106, poz. 675 ze zm.), zgodnie z którym "miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, zwany dalej "planem miejscowym", nie może ustanawiać zakazów, a przyjmowane w nim rozwiązania nie mogą uniemożliwiać lokalizowania inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, jeżeli taka inwestycja jest zgodna z przepisami odrębnymi".