Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 sierpnia 2012 r., sygn. II SA/Go 547/12
Dnia 30 sierpnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r. nr XXXVIII/271/10 w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie wsi [...] stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.
Uzasadnienie
Wojewoda, działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) w związku z art.3 §2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zaskarżył uchwałę nr XXXVI 11/271/10 Rady Gminy z dnia [...] września 2010 roku w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie wsi [...].
Zakwestionowanej uchwale skarżący zarzucił istotne naruszenie przepisu
art. 17 pkt 6 lit. d ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm., dalej zwanej upzp) oraz art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 7 maja 2010 roku o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, polegające na naruszeniu zasad sporządzanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wnosząc o stwierdzenie jej nieważności.
W uzasadnieniu skargi Wojewoda podniósł, że Rada Gminy podjęła w dniu [...] września 2010 roku zaskarżona uchwałę na podstawie art. 20 ust. 1 w zw. z art. 27 upzp. Zgodnie z art. 20 ust. 1 upzp plan miejscowy uchwala rada gminy po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń studium, rozstrzygając jednocześnie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu oraz sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych. Skarżący podkreślił, że stosownie do art. 27 upzp, zmiana studium lub planu miejscowego następuje w takim trybie, w jakim są one uchwalane.