Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 maja 2014 r., sygn. II SA/Sz 916/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 maja 2014 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. oddala skargę, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na rzecz adwokata Ł. W. kwotę [...] złotych zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej działając z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy na podstawie art. 106 ust. 1, art. 3, art. 4, art. 7, art. 8, art. 24, art. 39 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 ) oraz art. 3, art. 5 ust. 1 i art. 7 ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu - w związku z uchyleniem w całości i przekazaniem sprawy do ponownego rozpatrzenia decyzją SKO z dnia [...] nr [...], po ponownym rozpatrzeniu wniosku J. S. z dnia 21 marca 2013 r. - przyznał J. S. świadczenie pieniężne w formie zasiłku celowego na zakupienie żywności w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" w kwocie [...] zł w miesiącach [...] 2013 r.

Uzasadniając rozstrzygnięcie organ I instancji wskazał, że przyznając pomoc

w ww. formie wzięto pod uwagę trudną sytuację wnioskodawcy spowodowaną niepełnosprawnością oraz niskim źródłem dochodu w wys. [...] zł ([...]). W oparciu o wywiad środowiskowy ustalono, że prowadzi on samodzielnie gospodarstwo domowe, a więc nie spełnia przesłanek określonych w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. Jednakże wnioskodawca spełnia wymogi określone ustawą o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania", dlatego w tej formie pomoc została udzielona. Organ I instancji uzasadnił wysokość przyznanej kwoty wskazując możliwości finansowe Ośrodka i określając szczegółowo środki na realizację zadań oraz liczbę uprawnionych do uzyskania pomocy.