Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 maja 2014 r., sygn. IV SA/Po 962/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski (spr.) Sędziowie WSA Izabela Bąk - Marciniak WSA Maciej Busz Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 maja 2014 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy N. z dnia [...] grudnia [...] r. nr [...]; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz skarżącego R. W. kwotę 223 (dwieście dwadzieścia trzy) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] grudnia 2012 r., nr [...] (dalej decyzja z [...] grudnia 2012 r.) Burmistrz Miasta i Gminy N. (dalej Burmistrz albo organ I instancji) działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa), art. 98a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. ustawy o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. 2010 r., nr 102, poz. 651 ze zm., dalej ugn) oraz uchwały Rady Miejskiej Gminy N. z dnia [...] września 2004 r., nr [...] (uchwała z 2 września 2004 r.) w pkt 1 ustalił opłatę adiacencką w wysokości [...] zł, którą zobowiązani są uiścić R. W. w kwocie [...] zł, A. Sz. w kwocie [...] zł, P. i B. R. [...] zł, w związku ze wzrostem wartości nieruchomości oznaczonej numerem geod. [...], położonej w N., o pow. [...] ha, dla której Sąd Rejonowy we W. prowadzi księgę wieczystą nr [...], która uległa podziałowi zatwierdzonemu decyzją Burmistrza Miasta i Gminy N. z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] (dalej decyzja z [...] sierpnia 2010 r.). W pkt 2 decyzji organ I instancji przedstawił sposób obliczenia opłaty na podstawie przyjętego operatu szacunkowego. W pkt 3 określony został termin i sposób uiszczenia opłaty.