Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 marca 2014 r., sygn. II SA/Rz 1221/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 marca 2014 r. sprawy ze skargi S. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zgodności budowy budynku z zatwierdzonym projektem I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2010 r., znak [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi S. G. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (zwanego dalej WINB) z dnia [...] października 2013 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie zgodności budowy budynku produkcyjno-usługowego z zatwierdzonym projektem zagospodarowania działek, stanowiącym załącznik do pozwolenia na budowę.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w oparciu o następujące okoliczności faktyczne i prawne: w trakcie postępowania dotyczącego robót budowlanych prowadzonych przez firmę A. sp. z o.o. przy budowie budynku produkcyjno-usługowego z częścią biurowo-socjalną zlokalizowanego na działkach nr 892/16 i 892/18 w G., S. G. i D. G. w piśmie z dnia 8 września 2010 r. poinformowali Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej zwany PINB) o "ujawnieniu nowych dowodów w sprawie" tj. o fakcie nawożenia skażonej ziemi na teren w/w budowy.

W odpowiedzi na te twierdzenia PINB pismem z dnia [...] września 2010 r., nr [...], poinformował w/w, że zgodnie z zatwierdzonym projektem zagospodarowania działek, stanowiącym załącznik do pozwolenia na budowę na działkach nr 892/16 i 892/18, projektowane jest nawiezienie ziemi mające na celu niweletę placu manewrowego i parkingu, które zaprojektowane zostały w nawiązaniu do projektowanego poziomu posadowienia budynku produkcyjno - usługowego z częścią biurowo - socjalną. Docelowo projektowany nasyp ma być dostosowany do niwelety projektowanej drogi zbiorczej - dojazdowej położonej wzdłuż drogi gminnej i realizowanej w ramach rozbudowy drogi krajowej. Wskazano, że postępowanie w sprawie skażonej ziemi prowadzi Wójt Gminy [...].