Wyrok WSA w Lublinie z dnia 6 lutego 2014 r., sygn. II SA/Lu 567/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 lutego 2014 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] Starosta [...] orzekł o zwrocie na rzecz B. W. nieruchomości położonej w L. przy ul. M., oznaczonej jako działka nr ewid. [...] o pow. 0,0529 ha. Jednocześnie organ nałożył na wnioskodawcę obowiązek zwrotu zwaloryzowanej kwoty ustalonej tytułem odszkodowania za wywłaszczenie nieruchomości, w łącznej wysokości 15.108,41 zł.

W uzasadnieniu powyższej decyzji wyjaśniono, że będąca jej przedmiotem nieruchomość została nabyta od B. W. na rzecz Skarbu Państwa za cenę 185.150 zł na mocy aktu notarialnego z dnia [...] listopada 1985 r. Rep. A. Nr [...]. Celem jej przejęcia przez Skarb Państwa była budowa magistrali ciepłowniczej przy ul. M. w L.

We wniosku z dnia 2 lutego 2012 r. dawny właściciel działki nr [...] zwrócił się do Prezydenta Miasta [...] o jej zwrot. Wnioskodawca podniósł, że od czasu zakończenia budowy kanału ciepłowniczego przedmiotowy teren pozostaje niezagospodarowanym nieużytkiem.

Mając na uwadze, iż wnioskowana do zwrotu działka stanowi obecnie własność Gminy [...], Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2013 r. wyłączył od prowadzenia niniejszej sprawy Prezydenta Miasta [...] i wyznaczył do jej rozpatrzenia Starostę [...].

Prowadząc niniejsze postępowanie Starosta w dniu 24 lipca 2012 r. przeprowadził oględziny działki nr [...], podczas których ustalił, że nieruchomość ta w części zachodniej pozostaje w ogrodzeniu posesji syna wnioskodawcy - J. W., ustawionym prowizorycznie w sposób niezwiązany z gruntem. Jest ona porośnięta leszczynami i trawą, a ponadto przebiega przez nią podjazd do budynku mieszkalnego, wysypany tłuczniem. W części wschodniej działka zajęta jest częściowo pod drogę dojazdową do ww. posesji oraz posesji sąsiedniej, wyłożoną płytami betonowymi, zaś w pozostałym fragmencie użytkowana jest jako parking.