Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 lutego 2014 r., sygn. I SA/Kr 1929/13

 

|Sygn. akt I SA/Kr 1929/13 | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 27 lutego 2014 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas, Sędzia: WSA Inga Gołowska, Sędzia: WSA Jarosław Wiśniewski (spr.), Protokolant: st. ref. Justyna Owczarek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2014 r., sprawy ze skargi A.S., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 31 lipca 2013 r. Nr [...], w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r., - skargę oddala -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 stycznia 2012r. Burmistrza Miasta i Gminy ustalił A. S.wymiar podatku od nieruchomości za rok 2012 w kwocie 111 427.00 zł. Powyższego wymiaru podatku organ pierwszej instancji dokonał w oparciu o złożoną informację o nieruchomościach oraz dane z ewidencji gruntów i budynków. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wyjaśnił, że zobowiązany A. S. jest użytkownikiem wieczystym nieruchomości położonej w Z. i oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...],[...],[...], [...], o łącznej powierzchni 3 ha 20 arów 22 m. kw. sklasyfikowane w całości jako " Bi " - inne tereny zabudowane oraz właścicielem budynków i urządzeń znajdujących się na przedmiotowych działkach.

Od decyzji tej skarżący złożył odwołanie wnosząc o jej uchylenie i jednocześnie zarzucając jej rażące naruszenie prawa formalnego i materialnego. W ocenie odwołującego się sporna decyzja została wydana w oparciu o błędne ustalenia faktyczne, z naruszeniem zasad postępowania podatkowego określonych w art. 122 Ordynacji podatkowej, a wysokość zobowiązania podatkowego ustalona została w sposób niezgodny z art. 5 ust.1 w związku z art. 1 a pkt 3 cyt. ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Mianowicie od początku 2012 roku uległ zmianie sposób użytkowania obiektu budowlanego Sanatorium Uzdrowiskowe " G." w związku z zalewaniem ośrodka sanatoryjno - wypoczynkowego nieczystościami płynnymi z przebiegającego nieopodal kolektora sanitarnego. Początkowo taki stan rzeczy występował sporadycznie i w sezonie turystycznym podjęto próby prowadzenia działalności gospodarczej. Jednakże z początkiem sierpnia 2012 roku sanatorium zostało poważnie zalane w obrębie kotłowni i pomieszczeń piwnicznych zlokalizowanych pod kuchnią co przyczyniło się do wstrzymania prowadzonej działalności gospodarczej w szczególności działalności gastronomicznej przez Powiatową Stację Sanitarno - Epidemiologiczną. Pomimo podjęcia interwencji w tej sprawie przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. podległe Burmistrzowi Miasta i Gminy Uzdrowiskowej które odpowiada za prawidłowe funkcjonowanie sieci i urządzeń sanitarnych na terenie gminy, problem zalania nie został rozwiązany. W miesiącu grudniu 2012 roku po raz kolejny A. S. wystąpił do Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. z prośba o rozwiązanie zaistniałego problemu gdyż, pomimo stwierdzonych kilkakrotnie nieprawidłowości na kolektorze, podmiot ten dalej nie wywiązywał się ze swoich obowiązków statutowych. Dalej podatnik wywodzi, że nie umożliwiono mu skutecznego odbioru ścieków bytowych, a nieczystości stałe i płynne zalewając kotłownię sanatorium uniemożliwiły ogrzanie budynku i podgrzewanie wody , zmuszając do ograniczenia działalności sanatoryjnej w 2012 roku. W związku z powyższym odwołujący się podkreślił, że organ pierwszej instancji zastosował w niniejszej sprawie niewłaściwe stawki podatkowe za rok 2012 nie uwzględniając zaistniałego, nie z winy podatnika, stanu faktycznego. Tym samym niemożność prowadzenia działalności gospodarczej obliguje do zastosowania stawki preferencyjnej tj. przewidzianej dla obiektów sklasyfikowanych do prowadzenia pozostałej działalności gospodarczej. Ponadto pismem datowanym 6 maja 2013 roku A.S. podtrzymał wcześniejsze zarzuty przeciwko wydanej decyzji. Do wyżej powołanych pism strona odwołująca się dołączyła szereg pism stanowiących korespondencję z Przedsiębiorstwem Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o. w M.potwierdzających w jej ocenie powołane wyżej fakty.