Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2014 r., sygn. IV SA/Wr 641/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący : Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędziowie : Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.) Protokolant : st. sekr. sądowy Dorota Hurman po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 29 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Świdnica z dnia 29 maja 2013 r. nr XLV/330/2013 w przedmiocie wprowadzenia regulaminu korzystania z terenów rekreacyjnych Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Lubachowie I. stwierdza nieważność ust. 1, ust 5. we fragmencie " po otrzymaniu zgody Dyrektora Szkolnego Schroniska w Lubachowie’’, ust. 7, ust. 11, ust. 12, ust. 13, ust. 14, ust. 18, ust. 21, ust. 23 załącznika nr 1 do uchwały nr XLV/330/2013 z dnia 29 maja 2013 r.; II. orzeka, że zaskarżona uchwała w części opisanej w pkt I nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Gminy Świdnica na rzecz Wojewody Dolnośląskiego kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa prawnego.

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski, na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca

1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1592 ze zm.), dalej: ustawa o samorządzie gminnym, zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu ust. 1, ust. 5 we fragmencie "po otrzymaniu zgody Dyrektora Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Lubachowie", ust. 7, ust. 11, ust. 12, ust. 13, ust. 14 we fragmencie "Dyrektorowi Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Lubachowie lub", ust. 18, ust. 21, ust. 23 załącznika nr 1 do uchwały nr XLV/330/2013 Rady Gmina Świdnica z dnia 29 maja 2013 r. w sprawie wprowadzenia regulaminu korzystania z terenów rekreacyjnych Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Lubachowie, wnosząc o stwierdzenie ich nieważności.

Organ nadzoru zarzucił Radzie Gminy podjęcie ust. 1, ust. 5 we fragmencie "po otrzymaniu zgody Dyrektora Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Lubachowie", ust. 12, ust. 14 we fragmencie "Dyrektorowi Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Lubachowie lub", ust. 18 i ust. 21 załącznika nr 1 do uchwały z istotnym naruszeniem art. 30 ust. 2 pkt 3 i art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym w zw. z art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, ust. 7, ust. 11, ust. 12 i ust. 13 załącznika nr 1 do uchwały z istotnym naruszeniem art. 40 ust. 1,ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym w związku z art. 7, art. 87 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej a także w związku z art. 415 i następne oraz art. 471 i następne kodeksu cywilnego, ust. 23 z istotnym naruszeniem art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy o samorządzie gminnym w zw. z art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.