Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. I SA/Wa 1878/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie: WSA Gabriela Nowak WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie przyznania zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Wa 1878/13

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] po rozpatrzeniu odwołania Z. K. od decyzji nr [...] z dnia [...] maja 2013 r. wydanej z upoważnienia Wójta Gminy [...] przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] w przedmiocie przyznania pomocy społecznej w postaci zasiłku celowego, uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ przedstawił następująco stan sprawy:

Decyzją z dnia [...] maja 2013 r. Wójt Gminy [...] przyznał Z. K. „Zasiłek celowy na zakup środków czystości w miesiącu czerwcu 2013 r. w wysokości [...] zł.” W uzasadnieniu podniesiono trudną sytuację życiową wnioskodawcy, spowodowaną brakiem dochodu i niepełnosprawnością. Zdaniem organu pierwszej instancji, taka sytuacja "uniemożliwia zaspokojenie wszystkich najniezbędniejszych potrzeb życiowych Wnioskodawcy". Z kolei uzasadniając wysokość przyznanego świadczenia powołano się na „możliwości pomocy społecznej”, które stanowią ustawową przesłankę, mającą wpływ na rozmiar świadczonej pomocy. Podkreślono, że "tutejszy ośrodek ma na względzie nie tylko sytuację wnioskodawcy, ale również interes innych osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej’’. Wskazano także na subsydiarny charakter świadczeń z pomocy społecznej, których: „ nie należy traktować jako źródła utrzymania”.