Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 grudnia 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2197/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, sędzia WSA Grzegorz Czerwiński (spr.), sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Protokolant ref. staż. Filip Rutkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w W. na uchwałę Rady W. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie utworzenia parku kulturowego pod nazwą "[...]" oddala skargę

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] marca 2012 r., nr [...] Rada Miasta W. utworzyła park kulturowy pod nazwą "W.". Uchwała ta została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] z dnia [...] kwietnia 2012 r. pod poz. [...].

Na powyższą uchwałę skargę złożyła [...] Spółka z o.o. Spółka komandytowa podnosząc zarzuty naruszenia:

1) art. 16 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz.1568, z późn. zm.), poprzez przyjęcie, że na nieruchomości skarżącej Spółki (działki ewidencyjne nr: [...] i [...]) zaistniała potrzeba utworzenia parku kulturowego w celu ochrony krajobrazu kulturowego oraz zachowania wyróżniających się krajobrazowo terenów z zabytkami nieruchomymi charakterystycznymi dla miejscowej tradycji budowlanej i osadniczej, podczas, gdy:

• tereny wokół działek nr: [...] i [...] z obrębu [...], usytuowane w najbliższej odległości, przeznaczone są pod zabudowę,

• na przedmiotowym terenie (działkach skarżącej Spółki) brak jest potrzeby ochrony krajobrazu kulturowego oraz zachowania wyróżniających się krajobrazowo terenów z zabytkami nieruchomymi, albowiem są to tereny porolne,

• nieruchomości skarżącej Spółki znajdują się poza terenem bezpośredniej ochrony "[...]", jak również nie obejmują obszaru cennego przyrodniczo rejonu ulic [...] i ul. [...],

• uchwała nie zawiera, zarówno w swojej warstwie tekstowej jak i graficznej, żadnych merytorycznych uzasadnień dla objęcia działek ewidencyjnych nr: [...] i [...], granicami obszaru parku kulturowego pod nazwą "W.".