Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Wa 999/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jacek Fronczyk (sprawozdawca) Sędzia WSA - Sławomir Antoniuk Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej Protokolant - specjalista Marek Kozłowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Dowódcy Sił Powietrznych z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności rozkazu ewidencyjnego o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej - oddala skargę -

Uzasadnienie

W dniu 6 listopada 2012 r. M. R., powołując się na art. 157 § 1 i 2 w związku z art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia [...] czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), sformułował do Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w [...] wniosek o stwierdzenie nieważności rozkazu personalnego Dowódcy Jednostki Wojskowej Nr [...] w [...] z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] o zwolnieniu go z zawodowej służby wojskowej z dniem [...] maja 2012 r. wskutek ustalenia przez wojskową komisję lekarską niezdolności do zawodowej służby wojskowej.

W uzasadnieniu powyższego wniosku zainteresowany wskazał, że w dniu [...] maja 2012 r. Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska w [...] orzeczeniem nr [...] , działająca jako organ II instancji, utrzymała w mocy orzeczenie Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] , uznające go za trwale niezdolnego do zawodowej służby wojskowej, kat. "N". Na tej podstawie Dowódca Jednostki Wojskowej Nr [...] w [...] rozkazem personalnym z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] zwolnił zainteresowanego z zawodowej służby wojskowej z dniem [...] maja 2012 r. wskutek ustalenia przez wojskową komisję lekarską niezdolności do zawodowej służby wojskowej. Jednakże zarówno w dacie wydania rozkazu, jak i w dacie zwolnienia, ww. orzeczenie RWKL w [...] nie zostało mu doręczone, co - jego zdaniem - wskazuje na naruszenie przepisów rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2010 r. w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach (Dz. U. Nr 15, poz. 80 ze zm.) i rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2008 r. w sprawie zwalniania żołnierzy zawodowych z zawodowej służby wojskowej (Dz. U. Nr 23, poz. 137 ze zm.), bowiem doręczenia tegoż orzeczenia dokonano za zwrotnym potwierdzeniem odbioru dopiero w dniu [...] czerwca 2012 r. W jego ocenie, z tą datą orzeczenie weszło do obrotu prawnego, co oznacza, że objęty wnioskiem o stwierdzenie nieważności rozkaz personalny nie mógł być wydany przed dniem [...] czerwca 2012 r.