Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. VI SA/Wa 1702/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant st. ref. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi "P." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej oddala skargę
Uzasadnienie
Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r., na podstawie art. 154 ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2008 Nr 164, poz. 1027 ze zm.) - zwaną dalej ustawą o świadczeniach lub ustawą, art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz wskazując na przepisy ustawy o świadczeniach powołane w uzasadnieniu decyzji, po rozpoznaniu odwołania N. sp. z o.o. w W. (dalej jako P., skarżąca lub spółka), od decyzji Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] września 2012 r., oddalającej odwołanie od rozstrzygnięcia konkursu ofert na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: ambulatoryjna opieka specjalistyczna, w zakresie: świadczenia w zakresie dermatologii i wenerologii, na obszarze: [...], o kodzie postępowania nr [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Decyzje wydano w następujących ustaleniach:
Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej jako DOW NFZ) ogłoszeniem z dniu [...] kwietnia 2012 r. zaprosił do składania ofert w postępowaniu konkursowym w sprawie zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w okresie od dnia 1 września 2012 r. do dnia 30 czerwca 2015 r w rodzaju wskazanym wcześniej. W ogłoszeniu wartość zamówienia określono na kwotę nie większą niż 2 468 120,80 PLN. W ogłoszeniu określono wymagania w oparciu o wskazane w nim przepisy prawa. Ponadto ogłoszenie zawierało informację: w jaki sposób, do kiedy i gdzie należy składać oferty, podano termin i tryb ogłoszenia ofert, termin i tryb rozstrzygnięcia konkursu, zastrzeżono prawo do odwołania konkursu ofert w całości lub w części oraz przedłużenia terminu składania ofert i terminu ogłoszenia rozstrzygnięcia konkursu, określono zasady przeprowadzenia negocjacji cenowych zastrzegając ich przeprowadzenie z wybranymi oferentami, których oferty uzyskają wysokie oceny na podstawie kryteriów niecenowych.