Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 czerwca 2012 r., sygn. VI SA/Wa 140/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Protokolant ref. staż. Monika Piotrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2011 r., 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Dyrektor Z. Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w S. decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r., na podstawie art. 154 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych (j.t. Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm.) - dalej jako ustawa o świadczeniach - oraz na podstawie art. 104 § 1 k.p.a., oddalił odwołanie M. P. prowadzącej A w D., dotyczące rozstrzygnięcia postępowania w trybie rokowań na zawieranie umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej na rok 2011 - 2015 w rodzaju ratownictwo medyczne w zakresie: świadczenia udzielane przez podstawowe zespoły ratownictwa medycznego, świadczenia udzielane przez specjalistyczne zespoły ratownictwa medycznego na obszarze [...], rejon operacyjny [...] na okres obowiązywania umowy od dnia [...] lipca 2011 r. do dnia [...] grudnia 2015 r.

Decyzję wydano w następujących ustaleniach:

Dyrektor ZOW NFZ [...] czerwca 2011 r. wydał ogłoszenie o rokowaniach w sprawie udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: ratownictwo medyczne. Zgodnie z informacją zawartą w ogłoszeniu od oferentów wymagano spełnienia warunków zawartych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 28 sierpnia 2009 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ratownictwa medycznego (Dz. U. 2009 Nr 139, poz. 1137), w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie ogólnych warunków umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. 2008.81.484), w zarządzeniach Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia Nr 49/2010/DSOZ z dnia 31 sierpnia 2010 r., nr 82/2010/DSOZ z dnia 17 grudnia 2010 r. ,nr 14/2011/DSOZ z dnia 14 marca 2010 r., nr 73/2009/DSOZ z dnia 13 listopada 2009 r., nr 85/2009/DSOZ z dnia 11 grudnia 2009 r., nr 50/2010/DSOZ z dnia 1 września 2010 r., nr 86/2010/DSOZ z dnia 23 grudnia 2010 r., 13/2011/DSOZ z dnia 14 marca 2010 r., nr 12/2011/DSM z dnia 14 marca 2011 r. w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju ratownictwo medyczne. W wyniku przeprowadzenia części jawnej konkursu - po uprzednim wezwaniu oferentów do usunięcia braków formalnych, które zostały uzupełnione. Komisja konkursowa przyjęła do dalszego postępowania dwie oferty. W dniu [...] czerwca 2011 r. nastąpiło rozstrzygnięcie postępowania, w którym została wybrana oferta złożona przez B w S.