Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Go 916/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi J.K. na pismo Starosty z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest czynność Starosty z dnia [...] września 2013 roku, nr [...], polegająca na odmowie zwrotu J.K. zatrzymanego prawa jazdy odnośnie kategorii "C, C+E, D, D+E".

Wniesienie skargi nastąpiło w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] stycznia 2013 roku Prokurator Rejonowy wydał w oparciu o art. 137 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym postanowienie w przedmiocie zatrzymania J.K. prawa jazdy numer [...] wydanego przez Starostę, w związku z faktem prowadzenia przez w/w w dniu [...] stycznia 2013 roku w [...] samochodu osobowego, znajdując się w stanie nietrzeźwości. Zatrzymane prawo jazdy wraz z odpisem postanowienia przekazano do Starostwa.

Wyrokiem z dnia [...] marca 2013 roku, sygn. akt [...] Sąd Rejonowy, Wydział Karny uznał J.K. winnym popełnienia zarzucanego mu czynu określonego w art. 178a § 1 k.k. i wymierzył karę 100 stawek dziennych grzywny, ustalając wysokość jednej stawki na kwotę 30 złotych. Jednocześnie Sąd orzekł wobec J.K. środek karny w postaci zakazu prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych kategorii A i B na okres dwóch lat, zaliczając na poczet tego środka karnego okres zatrzymania prawa jazdy od dnia [...] stycznia 2013 r. Wyrok ten uprawomocnił się w dniu 7 lipca 2013 r.

Po otrzymaniu odpisu wyroku z klauzulą prawomocności, Starosta wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie cofnięcia J.K. uprawnień do kierowania pojazdami kategorii A i B. O wszczęciu postępowania organ zawiadomił J.K.. W dniu [...] września 2013 roku Starosta wydał, w oparciu o przepis art. 182 § 2 i art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 roku - Kodeks karny wykonawczy decyzję zgodnie, z którą cofnięto J.K. uprawnienia do kierowania pojazdami kategorii A i B do dnia [...] stycznia 2015 roku. Niniejszej decyzji, na podstawie art. 108 k.p.a., nadano rygor natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu powołując się na treść art. 182 § 2 Kodeksu karnego wykonawczego organ stwierdził, że był zobowiązany cofnąć uprawnienia do kierowania pojazdami wskazanymi w prawomocnym wyroku oraz,