Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 grudnia 2013 r., sygn. IV SA/Gl 427/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant starszy sekr. sąd. Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Wojewody[...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta Powiatu w C. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit. "a" i "b", art. 2 ust. 1 pkt 2 oraz art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego orzekł o utracie przez A. M. statusu osoby bezrobotnej z dniem [...] r. oraz o utracie prawa do zasiłku z dniem [...] r. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że zgodnie z art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy traci status bezrobotnego bezrobotny, który nie stawi się w Powiatowym Urzędzie Pracy w wyznaczonym terminie i nie powiadomi w okresie 7 dni o uzasadnionej przyczynie tego niestawiennictwa.

Odwołanie od tej decyzji do Wojewody [...] wniósł A. M. pismem z dnia [...] r. W odwołaniu tym wyraził swoje niezadowolenie z otrzymanego rozstrzygnięcia, jak również podniósł, że zdaje sobie sprawę z tego, iż nie usprawiedliwił w terminie swojej nieobecności w organie administracji, a jako wytłumaczenie tego faktu podał, że terminy, które go obowiązują zapisywał w kalendarzu, a z uwagi na zmianę roku, termin stawiennictwa w organie zatrudnienia przeoczył i nie zapisał w nowym kalendarzu. Nadto zaakcentował, że w ostatnim okresie ubiegał się o świadczenie przedemerytalne i otrzymał decyzję odmowną i skupienie uwagi na tym postępowaniu spowodowało zapomnienie o terminie stawiennictwa w PUP. Dodatkowo zaznaczył, iż w sytuacjach stresowych zapomina się, a nie jest logicznym, aby działał przeciwko sobie. Pismem z dnia [...] r. będącym uzupełnieniem wniesionego odwołania strona ponownie przedstawiła przyczyny swojej nieobecności w organie zatrudnienia, przy czym ujęła je w odmienny sposób. Wskazała, że w dniu wyznaczonym przez organ zatrudnienia, była w tym organie, jednakże z uwagi na pogorszenie się jej stanu zdrowia musiała wyjść z urzędu, będąc przekonanym, że w urzędzie tym wszystko w sposób prawidłowy załatwiła, a następnie została odwieziona do domu przez córkę.