Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. IV SA/Wr 569/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków, Sędziowie Sędzia NSA Julia Szczygielska (spr.), Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski, Protokolant starszy referent Katarzyna Leśniowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 28 listopada 2013 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2013., Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. po rozpatrzeniu odwołania [...] od decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] 2013r., Nr [...], odmawiającej przyznania [...] dodatku mieszkaniowego, powołując się na przepis art.138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, Kolegium wskazało, że organ pierwszej instancji odmawiając przyznania skarżącej przyznania dodatku mieszkaniowego, na wniosek złożony dnia 10 maja 2013r. stwierdził, że cyt.: "[...] skoro [...] nie spełnia przesłanki posiadania tytułu prawnego do zajmowanego lokalu mieszkalnego, bądź oczekiwania na przysługujący lokal zamienny albo socjalny, nie przysługuje jej dodatek mieszkaniowy na wniosek złożony w dniu 10.05.2013r."

W odwołaniu od tej decyzji [...] powołując się na przepis z art. 2 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U. nr 71, poz. 734 ze zm.), podkreśliła, że zgodnie z tym przepisem, ubiega się o prawo do przywrócenia prawa do lokalu, a mimo to odmówiono Jej przyznania dodatku mieszkaniowego, z czym się nie zgadza. Składa odwołanie w sprawie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego, gdyż skoro zamieszkuje w lokalu bez tytułu prawnego, ale oczekuje na umożliwienie Jej ponownego zawarcia umowy najmu, to dodatek mieszkaniowy powinien Jej zostać przyznany.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymując w mocy decyzję organu pierwszej instancji podkreśliło, że z przepisu art. 2 ust. 1 ustawy o dodatkach mieszkaniowych wynika, iż przesłanką nabycia prawa do dodatku mieszkaniowego