Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 listopada 2013 r., sygn. II SA/Wa 1331/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube Sędziowie WSA Danuta Kania Iwona Dąbrowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2013 r. sprawy ze skargi P. R. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego - oddala skargę -
Uzasadnienie
Decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2013 r., wydaną na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267; dalej: k.p.a.) Komendant Główny Policji utrzymał w mocy swoją decyzję nr [...] z dnia [...] marca 2013 r., wydaną na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 w związku art. 157 § i art. 158 § 1 k.p.a. stwierdzającą nieważność rozkazu personalnego nr [...] Komendanta [...] Policji z dnia [...] kwietnia 1999 r. ustalającego wysługę lat P. R..
Do wydania powyższych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.
W dniu [...] kwietnia 1999 r. Komendant [...] Policji na podstawie art. 6 f ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. Nr 30, poz. 179 z późn. zm.) wydał rozkaz personalny nr [...], na mocy którego zaliczył P. R. do wysługi lat na dzień 31 marca 1999 r. następujące okresy: służba w Policji - 2 (dwa) lata, 4 (cztery) miesiące, 11 (jedenaście) dni, inne okresy - 3 (trzy) lata, 8 (osiem) miesięcy, 14 (czternaście) dni. Łączną wysługę lat na dzień [...] marca 1999 r. ustalono na 6 (sześć) lat, 25 (dwadzieścia pięć) dni.
W związku z koniecznością potwierdzenia wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego oraz okresu służby, od którego zależy nabycie prawa do nagrody jubileuszowej P. R., przeprowadzono analizę dokumentów znajdujących się w aktach osobowych policjanta. Pismem z dnia [...] lutego 2013 r., na podstawie art. 61 § 4 k.p.a., poinformowano stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego nr [...] Komendanta [...] Policji z dnia [...] kwietnia 1999 r. Przedmiotowe pismo doręczono zainteresowanemu w dniu [...] lutego 2013 r. Z materiałami sprawy policjant zapoznał się w dniu [...] lutego 2013 r., ponadto brał czynny udział w toczącym się postępowaniu, zadając pytania i prosząc o wyjaśnienia kwestii prawnych oraz faktycznych przedmiotowej sprawy składając pisma z dnia [...] lutego 2013 r. oraz z dnia [...] marca 2013 r.